Стр. 2 - RZ_preview

Упрощенная HTML-версия

«Родовая Земля»
№ 8 (181), август 2019 г.
2 • резонанс
О
чень много жителей горо­
дов принимают решение о
переезде в сельскую мест­
ность для ведения образа
жизни, представляющегося
им более гармоничным и дающим
возможность создать более мно­
годетную семью, чем это позво­
ляют условия проживания в го­
роде. Вопреки всей современной
пропаганде потребительства, как
смысла жизни, эти люди пытают­
ся восстановить целостность сво­
его бытия, преодолев отчуждение
современных людей от продуктов
их труда в возделывании своих зе­
мельных наделов для пользы сво­
их семей. Однако влекомые голо­
сом Природы в душе каждого че­
ловека, эти люди не вполне по­
нимают те экономические усло­
вия, в которых им предстоит жить.
Именно от этого непонимания ча­
сто происходят крах всех надежд
и личные трагедии.
Экономические условия, в
которых оказываются горожа­
не, желающие переехать на се­
ло, характеризуются следую­
щим:
• Кроме эстетики жизни на
Природе оказывается, что сель­
ский быт и труд — тяжёлый, еже­
дневный, однообразный, отнима­
ющий все силы и всё время. Толь­
ко привыкнув к этому труду, от­
ладив его до автоматизма, можно
выкроить время для чистой эсте­
тики — хороводов, диковинного
рукоделия, художественных по­
рывов. Все мечты переселенцев,
что государство станет финанси­
ровать их безбедное проживание
на земле «просто так», несостоя­
тельны.
• Отладить натуральное хозяй­
ство до уровня, дающего достаток
и комфорт, соизмеримый с город­
ским, принципиально невозмож­
но, поскольку это требует огром­
ных финансовых вложений капи­
тального характера. Стоимость
обустройства среднего крестьян­
ского хозяйства можно оценить
в 1–3 млн. рублей, которых мо­
лодой семье взять негде, а брать
в виде банковского займа совер­
шенно не следует.
• Главной особенностью се­
мейного сельскохозяйственного
производства является его низ­
кая товарность, продукция с низ­
кой прибавочной стоимостью и
в небольшом объёме не способ­
на устойчиво финансировать без­
бедную жизнь семей переселен­
цев. Необходим источник финан­
сирования, образующийся от пе­
ределов первичного продукта в
высокорентабельный, что требу­
ет формирования цепочки произ­
водств и совершенно невозмож­
но для реализации семейным хо­
зяйством в одиночку. Необходимо
системное решение проблемы об­
устройства переселенцев, гаран­
тирующее жизнь в достатке и гар­
монии с Природой.
• Другим важнейшим факто­
ром, угнетающим малотоварное
сельскохозяйственное производ­
ство, является антагонистичность
ему окружающей бизнес-среды:
кроме административных труд­
ностей в предоставлении земли
и оформлении строительства зда­
ний и сооружений оборотный ка­
питал для ведения эффективно­
го хозяйствования практически
недоступен в банковско-рыноч­
ной среде (за исключением гран­
тов и целевых форм поддержки,
которые являются исключением
О РОДОВЫХ ПОМЕСТЬЯХ
ЖИТЕЙСКАЯ сторона
из этого правила, а потому сом­
нительны в регулярности и пол­
ноте), а также отсутствие поддер­
жки в сферах агротехнического и
зооветеринарного, селекционно­
го консалтинга, агрохимического
обслуживания и системной помо­
щи в сбыте продукции.
Практически
современный
сельский
труженик-индивиду­
ал в одиночку противостоит всей
стихии рыночного капитализма,
что возможно преодолеть
лишь
объединением в группы и це­
ленаправленным
созданием
для них благоприятных эконо­
мических условий.
В современ­
ной России нет ни соответствую­
щего механизма, ни инструмен­
та исполнения такого намерения,
но есть его проработка в Между­
народном Славянском институте
и успешная апробация в течение
14,5 лет в нескольких районах За­
падной Сибири.
• Желание обрести целост­
ность бытия в формировании ми­
кросоциума («среды обитания»)
также наталкивается на разно­
образие интересов и предпочте­
ний каждого индивидуума, ниве­
лировать которые возможно со­
зданием
культурно-образова­
тельной и социальной сфер, также
требующих материальных затрат,
иногда весьма существенных.
Все вышеперечисленные эко­
номические условия практиче­
ски непреодолимы для пересе­
ленца-индивидуала, а потому тре­
буют выработки варианта коллек­
тивной самоорганизации и систем­
ного преодоления внешних огра­
ничений. При этом исторический
опыт нашего народа подсказывает
нам формы коллективной самоор­
ганизации, проверенные веками,
а современный международный
опыт (Дания, Финляндия и др.) по­
казывает, что возможно комфор­
тное и гармоничное семейное про­
живание «на земле» даже в услови­
ях низкой её продуктивности толь­
ко за счёт встраивания индивиду­
альных хозяйств в вертикальные
цепочки переработки продукции и
формирования прибавочной сто­
имости, которая справедливо рас­
пределяется между всеми участни­
ками, а не присваивается банками
либо торговлей.
Основные элементы, при­
дающие экономическую устой­
чивость и социальную успеш­
ность всей затее с переселени­
ем на землю:
1. Желательно первичное хо­
зяйственное
самоопределение
переселенцев: чем бы они хоте­
ли заниматься, имея в виду, что
результатом должен быть некий
объём товаров или услуг, кото­
рые после соответствующей об­
работки смогут обрести необхо­
димую стоимость. Весьма жела­
тельно такое самоопределение с
учётом интересов других людей,
проживающих на территории, что
вполне уместно зафиксировать в
протоколе схода граждан, заяв­
ляющих своё недовольство своим
унылым житием и обращающихся
к органам власти с просьбой по­
мочь им в создании программы
интенсивного развития террито­
рии. Без этого создать прибавоч­
ную стоимость, финансирующую
развитие личных хозяйств и тер­
ритории в целом, не удастся.
2. Программы интенсивного
развития территорий создаются
для качественно более эффектив­
ного использования природных
ресурсов, производственной и со­
циальной инфраструктуры, а так­
же человеческого потенциала. Бы­
ло бы совершенно правильным и
рациональным создать програм­
му развития территории, основан­
ную на полной трудозанятости на­
селения (с учётом пожеланий пе­
реселенцев, а также местного на­
селения — по видам работ и про­
фессиям), на полном и эффектив­
ном (то есть современными техно­
логиями) использовании каждого
из природных ресурсов (земель­
ных, водных, лесных, минераль­
ных и пр.), а также имеющейся ин­
фраструктуры.
При разработке такой про­
граммыне следует стесняться учи­
тывать ресурсы, уже находящиеся
в чьей-то собственности, посколь­
ку общественные интересы разви­
тия ставятся выше частно-собст­
веннических, так как природные
ресурсы— это потенциал общест­
венного развития (а частная соб­
ственность на них — лишь меха­
низм для этого), и в действующем
законодательстве предусмотрена
даже процедура отчуждения объ­
ектов собственности (через суд)
по основаниям государственных
либо муниципальных нужд. Про­
грамма развития территории даёт
именно такие основания, которы­
ми, впрочём, не следует злоупо­
треблять, а нужно вполне с уваже­
нием обратиться к действитель­
ным собственникам и предложить
им более эффективно для общест­
ва использовать имеющиеся у них
ресурсы. Только в случае невни­
мания либо отказа необходимо
обращаться в суд с иском об изъ­
ятии ресурсов для их эффективно­
го использования по Программе
развития территории.
Результатом такой Программы
будет ясное понимание, во сколь­
ко раз можно увеличить валовой
региональный продукт и соответ­
ствующий бюджет и сколько для
этого нужно финансовых ресур­
сов. Возникает возможность це­
левого финансирования развития
территории (по аналогии с про­
граммами развития Белгородской
и Калужской областей).
3. Весьма важным является
возможность
самообеспечения
территории по основным товар­
ным группам (принцип Дэн Сяо­
пина «опора на собственные си­
лы», реализуя который, он смог
за 4 года с 1979 года вывести Ки­
тай из голода и наполнил потре­
бительский рынок). Если терри­
тория сама себя обеспечивает по
основным группам и производит
прибавочный продукт для экспор­
та с территории, то она приобре­
тает статус «заёмщика высшей ка­
тегории» и способна привлекать
не только любые инвестицион­
ные ресурсы, но и ресурсы фон­
дирования (деньги в уставный ка­
питал), на которые будут приобре­
таться тракторы и продуктивный
скот, строиться линии переработ­
ки и хранилища, транспорт и тор­
говые площади — выстраиваться
вся бизнес-цепочка, приносящая
прибыль только целиком.
4. Очень важно в самом нача­
ле определить, кто будет собст­
венником всей цепочки перера­
ботки и вертикальной интегра­
ции производств и кто получате­
лем общей прибыли. Сейчас фак­
тическим выгодоприобретателем
являются банки и сбытовые се­
ти, что держит всех иных участни­
ков цепочки на грани нищеты. Из­
менить ситуацию возможно толь­
ко системным решением — со­
зданием Оператора, реализующе­
го Программу развития, не имею­
щего конфликта интересов с сель­
хозпроизводителями. Сделать это
вполне возможно после разработ­
ки и одновременно с утверждени­
ем Программы развития терри­
тории областной Думой — с уч­
реждением государственного не­
коммерческого Оператора Про­
граммы развития, полностью под­
контрольного через депутатов
жителям территории (с созданием
наблюдательных и общественных
советов и ежедневным контролем
деятельности Оператора).
Такой Оператор по своему
уставу обязан будет создавать всю
полноту условий для эффектив­
ной работы каждого сельхозпро­
изводителя, то есть будет наде­
лять его тракторами, коровами,
ГСМ и посевным фондом, стро­
ить хранилища для овощей, мяса,
фруктов и пр., в рамках совмест­
ной деятельности без образова­
ния юридического лица (ст. 1041
ГК РФ).
Всё это будет делаться Опера­
тором безплатно по заявке каждо­
го сельхозпроизводителя в рам­
ках Программы в соответствии
n
Валентин Назаров
профессор Международного
Славянского института (Москва),
д.т.н.