5
№2 (19),февраль 2006 г.
Родовая Земля
отказа в выплате компенсации
другим участникам общей доле"
вой собственности привлекается
лицензионный оценщик. Он де"
лает сравнительную рыночную
оценку земель, которые вы поку"
паете, и соседних. Стоило это нам
40 тыс. рублей. Неофициально,
тет"а"тет, можно в 2"3 раза дешев"
ле. Нужно с него получить Акт
заключения и Отчет определения
рыночной стоимости. Нарисует,
как надо, а надо без компенса"
ции (тем более что мы берем чаще
не те земли, которые интенсивно
используются, а заброшенные и
заросшие).
2.3. В продолжение п.п.1.5.
Наш земельный комитет и када"
стровая палата выставили условие
– участок большой площади, что"
бы никого не обидеть (и самим
чиновникам впоследствии не по"
лучить), должен пройти повтор"
ную инвентаризацию"векториза"
цию всех земель хозяйства, из
которого выделяется. Но на осо"
бых условиях. Они поручили эту
работу подрядной организации,
выполнявшей эту работу в 1992"
94 гг. И рекомендовали им не
драть с нас три шкуры. Получи"
лось дешево (19850 рублей), но
сердито. Чтобы вам не затягивать
сроки (мы 5 месяцев ставили на
кадастровый учет земельный уча"
сток в 3000 га, из которого выде"
ляли 90 га), рекомендуем сразу
предпринимать сверхусилия. На"
нять дружественнуюРосземкада"
стру землеустроительную фирму.
Поискать союзников среди зем"
лепользователей. И самим вести
сверки между землеустроитель"
ной фирмой, земельным комите"
том и землепользователями. Не
отступать, пока не добьетесь ре"
зультата. К тому же это способ"
ствует налаживанию теплых (если
ваш физик еще и лирик и умеет
вести переговоры), дружеских
отношений, которые впослед"
ствии пригодятся. Результатом
должен стать кадастровый план и
номер земельного участка (напри"
мер, ООО «Светлый путь»,
№ 72:00:00005:0053).
2.4. Пока выдерживаете уста"
новленный законодательством
срок с момента подачи объявле"
ний – 1 месяц, впору сделать ме"
жевание земельного участка.
Можно выполнить землеустрои"
тельные работы в комплексе,
учитывая дальнейшие изыскания
и проектирование. К тому же сво"
евременно выполненные земле"
устроительные работы экономят
деньги и позволяют сделать раз"
метку и осваивать каждой семье
свое Рп, не дожидаясь получения
всех бумажек. Право на это появ"
лется у будущих жителей РП пос"
ле проведения жеребьевки, выно"
са границ участков в натуру и ре"
гистрации права общего земель"
ного участка.
Комплекс землеустроитель"
ных работ включает в себя: а) ме"
жевание общего земельного уча"
стка (под Родовое Поселение) и
вынос его в натуру в масштабе не
менее 1:2000, закрепление ко"
лышками границ участка на мес"
тности; б) закрепление на мест"
ности границ отдельных участ"
ков, их вынос в натуру (Родовых
поместий); в) геосъемка " отмет"
ки профилей дорог (3 точки через
каждые 25 м); г) геосъемка учас"
тков под каждое Рп (не менее 25
точек на 1 га, 7"8 точек под жилое
строение; д) закладка реперов для
исследования грунтов на предмет
уровня залегания грунтовых вод,
наличия водных полостей и кар"
манов, перспектив строительства
подвалов иоткрытых водоемов (не
менее 30 скважин на 100 га об"
щей протяженностью не менее
240 метров).
Все это мыпроводили отдель"
но, платили разным организаци"
ям и частникам, устраняли неточ"
ности, компилировали данные.
Итого за все про все около 900
тыс. рублей в течение 10 месяцев.
Это в 5"10 раз ниже рыночной
цены, но если проводить весь
комплекс землеустроительных
работ планово и сразу, он может
обойтись еще в 2"3 раза дешевле,
выполняться за 1"2 месяца. Рабо"
та достаточно сложная и объем"
ная, но куш тоже немалый. Для
небольших землеустроительных
фирм это полугодовой бюджет.
2.5. Для выполнения п.п. 2.4а
землеустроительная фирма долж"
на получить сведения из Государ"
ственного земельного кадастра (с
кадастровым номером, установ"
ленными границами) обо всем хо"
зяйстве, в границах которого вы
выделяете участок. Далее ваш
участок под РП рассчитывается
камерально и уточняется на мес"
тности.
За неделю до начала полевой
работы (верификации данных
камеральной обработки, уточне"
ния и выноса в натуру границ,
участков леса, вымочек и т.д.) вы
уведомляете соседей письменно
с нарочным о возможности согла"
совать общие границы. Назнача"
ете время и место встречи. В ходе
полевой работы (или после нее)
соседи подписывают Акт согла"
сования границ. Хорошо, если вы
выделяетесь в хозяйстве в числе
первых. Тогда есть выбор и согла"
совывать границы остается толь"
ко с внешним соседом и главой
МО (он подписывается за дороги
общего пользования, лесистые
участки, вымочки и т.д). Разуме"
ется, все эти объекты исключа"
ются из общей площади участка,
это же не пашня (но пользоваться
ими вполне можно и без эксклю"
зивного права). Просто у этих ис"
ключений другой режим исполь"
зования (например, лесистый
участок лучше пусть таковым и
остается).
2.6. Землеустроительная фир"
ма, заканчивая работу, обязана
запрашивать у вас правоустанав"
ливающие документы. Они же
потребуются впоследствии в ка"
дастровой и регистрационной па"
латах. Ими являются: Свидетель"
ства о праве на доли, полученные
в рег. палате (п.п. 1.9.), Протокол
собрания участников долевой
собственности и Постановление
главымуниципального образова"
ния о согласованииместоположе"
ния и границ выделяемого участ"
ка. Постановление главыМО пи"
шется на основании Протокола и
Акта согласования границ. Не
нужно главе брать на себя боль"
ше, чем ему положено по закону.
Постановление касается только
местоположения земельного уча"
стка и согласования общих гра"
ниц. Многие из них это понима"
ют. Поэтому хорошо, если у вас
есть повод кнему обратиться (если
на вашей земле нет ни дорог, ни
лесочков, ни болотцев, им следо"
вало бы появиться). В противном
случае главе просто нечего будет
с вами согласовывать.
2.7. Истек месяц со дня пода"
чи объявления, межевое дело го"
тово и проверено, Акт согласова"
ния границ подписан, правоуста"
навливающие документы тоже.
Вперед, в кадастровую палату.
Срок постановки на кадастровый
учет 1"2 месяца.
2.8. По получении кадастрово"
го плана с присвоенным номером
и всеми накопленными докумен"
тами сдаемся в регистрационную
палату для регистрации права на
земельный участок, выделенный
в счет пашни стольких"то земель"
ных долей.
2.9. В ходе регистрации права
на земельный участок погашают"
ся все предыдущие права. Но не
торопитесь выбрасывать пога"
шенные свидетельства на земель"
ные доли. У вас еще остались
права на сенокосы и пастбища.
Их стоит выделять после завер"
шения главы 4. А пока продолжа"
ем землеустроительные работы,
готовимся к следующему этапу.
Времени на регистрацию второго
права может понадобиться не ме"
нее трёх месяцев (нам понадоби"
лось 6 месяцев).
3. Регистрация права соб"
ственности на отдельные земель"
ные участки площадью 1,1"1,3 га
в составе общего участка.
3.1. Делается энное количество
межевых дел (на каждое Рп и об"
щий участок), выделяется только
дорога общего пользования, по
которой вы обязаны обеспечить
сервитут. Площадь общего участ"
ка делится на энное количество
участков конкретной площади без
остатка с точностью до метра.
Если сложить их обратно, должно
получиться ровно столько, сколь"
ко в вашем свидетельстве второ"
го права. Постановка на кадаст"
ровый учет отдельных земельных
участков носит заявительный ха"
рактер. Правоустанавливающим
документом является только сви"
детельство о праве на земельный
участок (п.п. 2.9).
3.2. Пока идет постановка на
кадастровый учет, вы обращае"
тесь к главе МО с заявлением о
смене разрешенного использова"
ния С СЕЛЬСКОХОЗЯЙ"
СТВЕННОГОПРОИЗВОДСТВА
НА ДАЧНОЕ СТРОИТЕЛЬ"
СТВО (ИЛИХОЗЯЙСТВО). Ваш
физик обращается от своего лица
и как член НП (в данном случае
председатель правления ДНП
«Звенящие кедры Тюмени»). В
большинстве клубов создавались
некоммерческие организации.
Нужно только вовремя внести из"
менения в Устав НП, чтобы он
соответствовал Уставу ДНП. Из"
менение в название НП вносить
не требуется. А РП может быть
несколько и территориально раз"
несенных. Главе нужно предста"
Комментарий специалистов Института правоведения «Ра»
Андрей Гаскин подробно рассказывает обо всех преимуществах в рамках действующего законодатель"
ства способа Дачного некоммерческого партнёрства (ДНП).
Специалисты секции юрисконсультской работы и юридической помощи населению Института право"
ведения «Ра» в своих консультациях (в том числе и на форуме www.anastasia.ru) неоднократно указывали на
присутствие в действующем законодательстве достаточных юридических механизмов для получения зе"
мельных участков с целью создания Родовых поместий и Родовых Поселений. В статье А. Гаскина раскры"
ваются практические аспекты реализации одного из таких юридических механизмов. Более того, по мне"
нию сотрудников Института правоведения «Ра», представленный А. Гаскиным юридический механизм
является одним из наиболее удобных и доступных способов организации экологического поселения.
Однако данный вариант не является шаблоном, а указанные в нём конкретные пути решения какой"
либо юридической проблемы могут не иметь определяющего значения для решения аналогичных проблем
при других условиях. Поэтому ДНП необходимо применять с учётом местных условий и требований.
Максим ЗВЯГИНЦЕВ, Денис ЗАЙКОВ, Анна ИГОШКИНА.
вить свидетельство о регистрации
права на земельный участок и о
регистрации НП, не помешает
эскизный план застройки. При"
чин для отказа у него немного,
если собственники земли вы, а не
муниципалитет. Все они описаны
в 15"й статье Закона о садовод"
стве, огородничестве и дачном
некоммерческом объединении
граждан.
3.3. С постановлением главы
МО, кадастровыми планами под
разными номерами (ГДЕ УКА"
ЗАННОЦЕЛЕВОЕИСПОЛЬЗО"
ВАНИЕ – ДАЧНОЕ СТРОИ"
ТЕЛЬСТВО) сдаемся в регистра"
ционную палату. Участок этот не
новый, а в границах существую"
щего раздел произошел. Ну и что,
что разрешенное использование
поменялось. Так и должно быть.
Регистрацию реально сделать за
2"3 месяца. Мы возились 9 меся"
цев. Дело в том, чтомысами усом"
нились в достаточности основа"
ний для смены разрешенного ис"
пользования, в достаточности
полномочий главы муниципаль"
ного образования. Хотели, чтобы
наше право было неоспоримо. На
бесплодные консультации с раз"
личными ветвями власти ушло
слишком много времени. Не сто"
ило сомневаться в своем закон"
ном праве. Сказалась близость
города к нашему РП. В результа"
те расширения городской черты,
наш участок попал в городской
муниципальный округ. Началась
чехарда. Власть не любит делить
ответственность. Знаете люби"
мую игру чиновников? Это фут"
бол, где вместомячика проситель.
Нам пришлось развязывать на"
стоящую войну с разными чинов"
никами постепенно поднимаясь
на уровень губернатора и област"
ной Думы. «Военные действия»
предполагают потери. Мы поте"
ряли время. Несколько чиновни"
ков с противоборствующей сторо"
ны потеряли свои кресла. Но это
нетипичная ситуация. Вас может
ожидать гораздо меньше трудно"
стей. ЕСЛИ БУДЕТЕ УВЕРЕНЫ
В СВОЕЙ ПРАВОТЕ.
4. Регистрация перехода прав
собственности на отдельные зе"
мельные участки от нашего фи"
зического лица новым владель"
цам (регистрация договоров даре"
ния либо купли"продажи).
4.1. Со свидетельствами и вто"
рой стороной (конкретным буду"
щим владельцем) в регистрацион"
ную палату – заключать договора
купли"продажи. Плюс согласие
супруги нашего многострадаль"
ного физика. В регистрационную
палату регистрировать свои пра"
ва на этот раз идут новые владель"
цы земли – главы Рп.
4.2. По получении свиде"
тельств, проведение учредитель"
ного собранияДачногонекоммер"
ческого партнерства в новом рас"
ширенном составе.
Времени на четвёртый пери"
од достаточно 1,5 месяца. Всего
на четыре регистрации требуется
около 10"12 месяцев. Успехов.
ПРАВО НА ЗЕМЛЮ
НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЁРСТВО