Упрощенная HTML-версия
№ 10 (63), октябрь 2009 г.
Родовая Земля
10
ГРАЖДАНСКАЯ ИНИЦИАТИВА
Настоящий Закон определяет
правовые, экономические и социаль-
ные основы создания и деятельно-
сти Родовых поместий.
Настоящий Закон способствует
реализации конституционных прав
граждан Российской Федерации на
жилище, выбор места пребывания и
жительства, а также права на бла-
гоприятную окружающую среду.
Настоящий Закон гарантирует
гражданам право на создание Родо-
вых поместий и их самостоятель-
ную деятельность.
Настоящий Закон гарантирует
государственную поддержку гражда-
нам, создающим Родовые поместья.
Отношения, возникающие в об-
ласти создания и деятельности Ро-
довых
поместий,
регулируются
Конституцией Российской Федера-
ции, гражданским, земельным, гра-
достроительным, административ-
ным, уголовным и иным законо-
дательством Российской Федера-
ции, настоящим Федеральным за-
коном, иными нормативными пра-
вовыми актами Российской Федера-
ции, а также принимаемыми в соот-
ветствии с ними законами и иными
нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации и
нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Закона
используются следующие основные
понятия:
1. Родовая земля — неделимый
земельный участок, размером не
менее 1 га, предназначенный для
создания Родового поместья.
2. Родовое поместье — создан-
ное на Родовой земле пространство
любви.
Статья 2. Понятие Родового
поместья
1. Земельный участок, предна-
значенный для создания Родово-
го поместья, имеет Особый право-
вой статус — Родовая земля. Ро-
довая земля не является объектом
частной собственности. Родовая
земля не является объектом купли-
продажи, обмена, залога, налого-
обложения. Родовая земля предо-
ставляется семье граждан Россий-
ской Федерации или не состоящему
в браке гражданину Российской Фе-
дерации безвозмездно, в пожизнен-
ное владение с правом передачи по
наследству, исключительно для соз-
дания Родового поместья.
2. Родовое поместье предназна-
чено для совместного проживания,
творчества, рождения детей, соз-
дания пространства любви и счаст-
ливой полноценной жизни членов
одного Рода.
3. Родовое поместье может быть
создано семьёй граждан Россий-
ской Федерации или не состоящим
в браке гражданином Российской
Федерации.
4. Деятельность семьи или граж-
данина по созданию Родового поме-
стья не является предприниматель-
ской деятельностью.
5. Земельный участок, предо-
ставленный для создания Родового
поместья (Родовая земля), не под-
лежит делению на части.
6. При создании Родового поме-
стья не допускаются деградация, за-
грязнение, захламление, наруше-
ние, другое негативное (вредное)
воздействие хозяйственной дея-
тельности на Родовую землю.
7. На территории Родового по-
местья не допускаются добыча по-
лезных ископаемых, складирова-
ние и захоронение материалов, ве-
ществ, наносящих вред окружаю-
щей природной среде и здоровью
человека, животных. На террито-
рии Родового поместья запреща-
ется организация промышленных
и иных производств, оказывающих
негативное (вредное) воздействие
на окружающую природную среду
и человека.
8. На территории Родового по-
местья запрещается организация
любых видов деятельности, связан-
ных с лишением жизни животных,
птиц.
9. Семья граждан Российской
Федерации или гражданин Россий-
ской Федерации не может иметь в
пожизненном наследуемом владе-
нии более одного Родового поме-
стья.
Глава 2. Создание
Родового поместья
Статья 3. Предоставление зе-
мельных участков для создания
Родового поместья
1. Родовая земля для создания
Родового поместья предоставляется
гражданам Российской Федерации
из состава земель, входящих в Еди-
ный Государственный Фонд Родовых
земель Российской Федерации.
2. Родовая земля предоставляет-
ся государством семье граждан Рос-
сийской Федерации или не состоя-
щему в браке гражданину Россий-
ской Федерации для создания Родо-
вого поместья безвозмездно.
3. Родовая земля предоставля-
ется семье граждан Российской Фе-
дерации или не состоящему в бра-
ке гражданину Российской Федера-
ции, желающим создать Родовое по-
местье, на основании их письменно-
го заявления в соответствующий ор-
ган местного самоуправления по ме-
сту нахождения планируемого Родо-
вого поместья.
4. Родовая земля предоставля-
ется семье граждан Российской Фе-
дерации или не состоящему в браке
гражданину Российской Федерации
независимо от наличия у них в соб-
ственности, аренде или пользовании
земельных участков с иным целевым
назначением.
5. Родовая земля предоставля-
ется семье граждан Российской Фе-
дерации или не состоящему в бра-
ке гражданину Российской Феде-
рации один раз в жизни, независи-
мо от осуществления данного права
совершеннолетними членами его
семьи, его родителями.
6. Одно и то же лицо не имеет
права получить земельный участок
для создания Родового поместья
повторно в течение своей жизни.
Статья 4. Порядок получе-
ния земельного участка для соз-
дания Родового поместья из зе-
мель государственной собствен-
ности
1. Граждане Российской Федера-
ции, заинтересованные в получении
Родовой земли из состава земель
государственной
собственности,
входящих в Единый Государствен-
ный Фонд Родовых земель Россий-
ской Федерации, подают заявление
в соответствующий орган местно-
го самоуправления по месту нахож-
дения земельного участка. В заяв-
лении указывается место нахожде-
ния земельного участка, желатель-
ный размер земельного участка и
его целевое назначение.
2. Орган местного самоуправле-
ния по месту нахождения земельно-
го участка в течение месяца рассма-
тривает заявление и в случае при-
нятия положительного решения о
передаче земельного участка для
создания Родового поместья из со-
става земель Единого Государствен-
ного Фонда Родовых земель Рос-
сийской Федерации — оформляет
и выдаёт заявителю Свидетельство
единого государственного образ-
ца о праве на пожизненное, пере-
даваемое по наследству, владение
Родовой землёй. Соответствующая
запись вносится в Единый Государ-
ственный Реестр Родовых поместий
Российской Федерации.
3. Запрещается отказывать граж-
данам Российской Федерации в пре-
доставлении Родовой земли за ис-
ключением случаев, указанных в ста-
тье 8 данного Закона.
4. В случае, если заявитель не го-
тов подтвердить особый статус «Ро-
довая земля» выделяемого ему зе-
мельного участка, он может забро-
нировать данный земельный уча-
сток на срок не более трёх лет.
Статья 5. Регистрация прав на
земельный участок для создания
Родового поместья
1. Гражданину Российской Феде-
рации, получившему Родовую зем-
лю, выдаётся Государственное Сви-
детельство о Родовой земле. Описа-
ние бланка Государственного Сви-
детельства о Родовой земле и поря-
док его оформления утверждаются
Правительством Российской Феде-
рации.
2. Сведения о Родовой земле и
её владельце вносятся в Единый Го-
сударственный Реестр Родовых по-
местий Российской Федерации.
Статья 6. Единый Государ-
ственный Реестр Родовых поме-
стий Российской Федерации
1. Все земельные участки, пре-
доставленные для создания Родо-
вых поместий (Родовая земля), под-
лежат учёту в Едином Государствен-
ном Реестре Родовых поместий Рос-
сийской Федерации.
2. Единый Государственный Ре-
естр Родовых поместий Российской
Федерации формируется и ведётся
специально уполномоченным феде-
ральным органом исполнительной
власти, который является его распо-
рядителем и администратором.
3. Единый Государственный Ре-
естр Родовых поместий Российской
Федерации ведётся на бумажных и
электронных носителях.
4. Порядок создания и функци-
онирования Единого Государствен-
ного Реестра Родовых поместий
Российской Федерации утверждает-
ся Правительством Российской Фе-
дерации.
Статья 7. Бронирование зе-
мельного участка для создания
Родового поместья за граждани-
ном Российской Федерации
1. Земельный участок для созда-
ния Родового поместья может быть
забронирован за гражданином Рос-
сийской Федерации сроком до трёх
лет. О факте бронирования лицу вы-
дается свидетельство установленно-
го государственного образца.
2. Во время бронирования Госу-
дарственное Свидетельство о Родо-
вой земле не выдаётся.
3. Во время всего срока брониро-
вания запрещается бронировать или
передавать права на данный земель-
ный участок для создания Родового
поместья иному лицу.
4. Бронирование земельного
участка для создания Родового по-
местья допускается только в отно-
шении одного Родового поместья
в течение всего срока бронирова-
ния. Одно и то же лицо не имеет пра-
ва бронировать одновременно не-
сколько земельных участков для соз-
дания Родового поместья.
5. В течение трёхлетнего срока
лицо, забронировавшее земельный
участок для создания Родового по-
местья, имеет право отказаться от
него.
6. Если по истечении трёхлетне-
го срока в орган регистрации свиде-
тельств о бронировании земельно-
го участка для создания Родового
поместья от забронировавшего ли-
ца не поступит письменное заявле-
ние об отказе от земельного участ-
ка для создания Родового поместья
или подтверждение получения осо-
бого статуса «Родовая земля» на
данный земельный участок, то бро-
нирование с данного земельного
участка для создания Родового по-
местья снимается и земельный уча-
Российская Федерация
Федеральный Закон
О РОДОВЫХ ПОМЕСТЬЯХ
ПРОЕКТ
сток может быть передан иному ли-
цу в пожизненное пользование.
7. В случае, если лицо, заброни-
ровавшее земельный участок для
создания Родового поместья, реши-
ло получить на него особый статус
«Родовая земля», оно должно до ис-
течения трёхлетнего срока подать
письменное заявление в орган, кото-
рый забронировал данный земель-
ный участок, о подтверждении осо-
бого статуса «Родовая земля» и вы-
даче Государственного Свидетель-
ства о Родовой земле.
Статья 8. Основания для от-
каза в предоставлении Родовой
земли
1. В предоставлении Родовой
земли из состава земель государ-
ственной собственности, входящих
в Единый Государственный Фонд Ро-
довых земель Российской Федера-
ции, может быть отказано в случае,
если:
— лицо, подавшее заявление,
не является гражданином Россий-
ской Федерации;
— лицо, подавшее заявление,
уже имеет в пожизненном пользо-
вании Родовую землю;
— земельный участок, на кото-
рый претендует заявитель, заброни-
рован за другим гражданином Рос-
сийской Федерации в соответствии
со статьёй 7 настоящего закона;
— за лицом, подавшим заявле-
ние, уже забронирован земельный
участок для создания Родового по-
местья, а заявление о выделении
земельного участка подано на дру-
гой земельный участок для созда-
ния Родового поместья;
2. Перечень оснований для от-
каза в предоставлении земельного
участка для создания Родового по-
местья является исчерпывающим.
Запрещается отказывать в предо-
ставлении земельного участка для
создания Родового поместья по
иным основаниям.
Глава 3. Родовое поместье
Статья 9. Статус Родового по-
местья
1. После перехода земельно-
го участка, выделенного для созда-
ния Родового поместья в пожизнен-
ное наследуемое владение гражда-
нина Российской Федерации, и по-
лучения им Государственного Сви-
детельства о Родовой земле дан-
ный земельный участок приобрета-
ет особый статус «Родовая земля».
2. Родовое поместье является
неделимым и подлежит всемерной
защите и охране со стороны госу-
дарства. Территория Родового по-
местья является неприкосновен-
ной.
Статья 10. Запрет на установ-
ление отягощений на Родовое по-
местье и его составные части
1. На Родовое поместье в целом
и его составные части, в том числе на
Родовую землю, запрещается уста-
навливать отягощения (сервитут и
другие).
Статья 11. Ограничения в от-
ношении Родового поместья и его
составных частей
1. Родовое поместье и его состав-
ные части, в том числе Родовую зем-
лю, запрещается приватизировать,
продавать, обменивать, дарить, сда-
вать в аренду.
2. Любые сделки, совершённые в
отношении Родового поместья и его
составных частей, признаются не-
действительными с момента заклю-
чения.
3. Запрещается отдавать Родовую
землю и иные составные части Родо-
вого поместья в ипотеку (под залог).
4. Запрещается любым образом
обеспечивать исполнение обяза-
тельств за счёт Родовой земли, Родо-
вого поместья или его составных ча-
стей.
5. Запрещается изменение целе-
вого назначения Родовой земли на
иные виды целевого назначения зе-
мельных участков.
6. Запрещается налагать арест,
производить конфискацию и обра-
щать взыскание на Родовое поме-
стье и его составные части, в том чис-
ле по решению суда.
7. При наследовании запрещает-
ся делить Родовую землю в натуре
(на местности) на несколько участ-
ков, а также делить всё Родовое по-
местье на составные части, произ-
водить выдел части Родового поме-
стья.
Статья 12. Наименование Ро-
дового поместья
1. Владелец Родового поместья
имеет право присвоить название
своему Родовому поместью. Как пра-
вило, наименование даётся по фами-
лии основателя Родового поместья.
2. Владелец Родового поместья
может зарегистрировать его назва-
ние в установленном законом по-
рядке в Едином Государственном Ре-
естре Родовых поместий Российской
Федерации.
3. Наследникам Родового по-
местья запрещается менять назва-
ние Родового поместья, присвоен-
ное ему основателем Родового по-
местья.
Статья 13. Продукция, выра-
щенная и произведённая в Родо-
вом поместье
1. Вся продукция, выращенная и
произведённая в Родовом поместье,
является собственностью владельца
Родового поместья и членов его се-
мьи. Запрещается использование на-
ёмного труда при выращивании рас-
тений на Родовой земле.
2. Деятельность, связанная с про-
дажей излишков продукции, выра-
щенной и произведённой в Родовом
поместье, не относится к предприни-
мательской.
3. Доходы, полученные владель-
цами Родовых поместий от продажи
излишков продукции, выращенной и
произведённой в Родовом поместье,
не облагаются налогами и сборами.
Статья 14. Особенности право-
вого статуса объектов недвижи-
мого имущества Родового поме-
стья
1. Объекты недвижимого имуще-
ства, расположенные в пределах Ро-
дового поместья (Родовая земля, жи-
лой доми подсобные помещения, хо-
зяйственные постройки, древесные
и кустарниковые насаждения, водо-
ёмы, пчелиные колоды, ульи и дру-
гие) находятся в пожизненном поль-
зовании владельца Родового поме-
стья и членов его семьи.
2. Владелец Родового поместья и
члены его семьи имеют право в лю-
бом месте на Родовой земле строить
жилой дом и иные строения без по-
лучения специального разрешения
на строительство.
3. Дом и иные строения и соо-
ружения, возведённые на Родовой
земле, не подлежат обязательной го-
сударственной регистрации в орга-
нах бюро технической инвентариза-
ции и иных органах регистрации. Эти
здания и сооружения могут быть по-
ставлены на учёт в соответствующих
органах безплатно. Здания и соору-
жения, возведённые на Родовой зем-
ле, должны соответствовать принци-
пам малоэтажного строительства и
не превышать уровня трёх этажей.
4. Владелец Родового поместья
и члены его семьи имеют право про-
изводить перепланировку насажде-
ний, строений и водных объектов
на своё усмотрение с соблюдением
природоохранного
законодатель-
ства и принципов добрососедства.
5. Объекты недвижимого имуще-
ства Родового поместья запрещает-
ся сдавать в аренду, в наём, дарить,
продавать, сдавать в лизинг, в ипоте-
ку, обменивать на чужое имущество,
иным образом распоряжаться ими.
Статья 15. Владелец Родового
поместья
1. Владелец Родового поместья
имеет право:
— самостоятельно хозяйство-
вать на своей Родовой земле;
— свободно распоряжаться вы-
ращенной и произведённой продук-
цией и продуктами её переработки;
— реализовывать излишки вы-
ращенной и произведённой продук-
ции на рынках, а также заготовитель-
ным, перерабатывающим предприя-
тиям и организациям, другим физи-
ческим и юридическим лицам;