Упрощенная HTML-версия
№ 5 (70), май 2010 г.
Родовая Земля
14
ОСОЗНАННОЕ РОДИТЕЛЬСТВО
ПО КАКОМУ
в России действует ювенальная
Светлана Cавельева
г. Орёл
redaktor@zeninasvet.ru
Император Александр III
на смертном одре завещал
своему сыну, последнему рус-
скому царю Николаю II: «Пом-
ни, у России нет друзей. На-
шей огромности боятся. Из-
бегай войн. Укрепляй семью,
потому что она основа всяко-
го государства».
Уже несколько раз в «Родо-
вую Землю» обращались чита-
тели с просьбой поднять тему
ювенальной юстиции, которую
упорно, несмотря на протес-
ты общественности, продвига-
ют в России. Ювенальные тех-
нологии, по мнению наших чи-
тателей, представляют серьёз-
ную угрозу для семьи, особенно
для семьи, проживающей в Ро-
довом поместье или планирую-
щей переехать в РП. Приходили
и материалы для публикации,
но нам надо было прежде всего
самим изучить этот вопрос.
История вопроса
Сначала о том, что такое —юве-
нальная юстиция? Это зародившая-
ся на Западе система законодатель-
ных актов, регулирующих на госу-
дарственном и международном
уровне охрану прав детей и предуп-
реждение детской преступности.
Основы функционирования систе-
мы ювенальной юстиции закрепля-
ет Европейская социальная хартия
(ЕСХ): документ представляет собой
перечень социально-экономичес-
ких прав и одновременно предус-
матривает механизм контроля за
выполнением его положений госу-
дарствами-участниками. ЕСХ впер-
вые была принята в Турине 18 ок-
тября 1961 года, затем 3 мая 1996
года, в Страсбурге, пересмотрена в
сторону расширения гарантируе-
мых социальных прав, и в таком ви-
де действует с 1 июля 1999 года.
Россия подписала Европейскую
социальную хартию в 2000 году, 14
сентября. А год назад, 20 мая, Госу-
дарственная Дума одобрила в пер-
вом чтении внесённый Президен-
том РФ Дмитрием Медведевым за-
конопроект о присоединении на-
шей страны к ЕСХ. Министр здраво-
охранения и социального развития
РФ Татьяна Голикова, она, по пору-
чению Дмитрия Медведева, пред-
ставляла этот документ в Госдуме,
уточнила, что Хартия учитывает со-
циальные и экономические разли-
чия государств и не требует приня-
Письмо в Детский дом
Здравствуйте
единомыш-
ленники!
Очень интересная статья
была напечатана в небольшом
журнале «Ридерз. Дайджест»,
№3, 2009 г. «Тебе письмо»—о пе-
реписке и дружбе ребят из Де-
тских домов и взрослых.
Когда я её прочитала, сра-
зу подумала: многих из нас вол-
нует судьба детей-сирот, но
взять ребёнка из Детского до-
ма в свою семью не каждый мо-
жетв силу разных причин. Апро-
ект «Тебе письмо» или под дру-
гим названием можно создать
в каждом российском регионе, в
любом районе. Он поможет не
просто поддержать обездолен-
ных детишек, не просто дру-
жить с ними, причём не толь-
ко взрослым, но, что даже луч-
ше, ребятам, уже живущим в Ро-
довых поселениях в своих помес-
тьях, но и увлечь их идей «Зве-
нящих кедров России», идеей со-
здания Пространства Любви на
Земле.
Поддержим?
Всего вам Доброго!
Зоя ПРУНЧАК.
Кировская область,
Пижанский район, с. Иж.
ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ РАЗМЫШЛЕНИЯ
Объединённая группа психологов и нейрофизиологов из нескольких аме-
риканских институтов недавно опубликовала в New Scientist результаты свое-
го исследования: как реагирует человеческий мозг на эмоционально яркие
визуальные объекты — картинки эротического содержания, сцены насилия,
показы природных катастроф. Эти яркие объекты показывались участникам
эксперимента вперемешку со спокойными картинками (пейзажи, архитектура
и т. д.). Оказалось, что на сексуальные образы, сцены насилия и природных
катастроф мозг реагирует продолжительным торможением.
На первый взгляд, ерунда. Но, как показал эксперимент, большинство его
участников не могло отчётливо вспомнить и описать целые серии последую-
щих изображений, которые им показывали сразу после эротических карти-
нок. Хотя, согласно датчикам, момент непосредственного транса длился до-
ли секунды.
Российские телеканалы изо дня в день показывают фильмы и передачи,
где множество сцен имеют сексуально-эротический подтекст, а новости насы-
щаются демонстрацией катастроф, аварий и сообщениями о преступлениях…
тия всех её статей сразу, для начала
достаточно ратифицировать не ме-
нее шести обязательных статей из 9,
всего же из 31 статьи надо выбрать
не менее 19.
Кому интересно, какие положе-
ния Хартии Россия приняла, от каких
отказалась, могут зайти, в частнос-
ти, на www.anti-glob.ru/st/esx.htm.
Можно лишь сказать, что, к приме-
ру, статьи: 4 — «Право на справед-
ливое вознаграждение за труд»; 15
— «Право инвалидов на независи-
мость, социальную интеграцию и
на участие в жизни общества»; 25
— «Право работников на защиту их
претензий в случае неплатёжеспо-
собности работодателя» нашему го-
сударству пока «не по силам».
С одной стороны, ЕСХ защищает
права человека. Но, с другой, — на-
рушает, речь о статьях 11 и 17.
Именно статья 17 предусмат-
ривает создание системы специ-
альных служб — ювенальной юс-
тиции, служб, фактически и юриди-
чески никому не подконтрольных,
представленных особыми судами и
органами с обширнейшими полно-
мочиями, с правом отбирать любо-
го ребёнка из любой семьи, если его
права нарушаются.
щение. Во Франции, например, на
школьных уроках преподаватели
доходят до обсуждения порногра-
фии. В России негласно такое «про-
светительство» тоже идёт.
Кроме того, статья 11 требу-
ет введения обязательной систе-
мы медицинских и профилактичес-
ких осмотров и обязательных при-
вивок. И если учитывать, что наша
страна вступила в Совет Европы, и
исходить из установок, что между-
народное право выше права отде-
льного государства, то, к примеру,
статья 5 Закона РФ «Об иммунопро-
филактике инфекционных заболе-
ваний», дающая российским граж-
данам право отказаться от приви-
вок, может в любой момент оказать-
ся не действующей.
«По плодам судите»
Статьи 11 и 17 ЕСХ Россией не
приняты. Но обкатка ювенальной
системы идёт вовсю. На Парламент-
ских слушаниях 12 ноября 2009 го-
да в Госдуме, посвящённых «Законо-
дательному обеспечению практики
внедрения ювенальных технологий
в деятельность судов общей юрис-
дикции и комиссий по делам несо-
вершеннолетних и защите их прав
Российской Федерацией» — так зву-
чала тема заседания, председатель
Липецкого областного суда, он же
председатель рабочей группы при
Совете судей РФ по созданию, внед-
рению и развитию ювенальной сис-
темы в системе правосудия, И. И.
Марков сообщил, что 30 регионов
РФ в той или иной степени внедря-
ют ювенальные технологии.
Безусловно, детский вопрос в
России — один из самых актуаль-
ных, у нас до З0 процентов бедно-
го, с низкими доходами, населения,
многие дети недостаточно соци-
ально защищены, ещё больше де-
тей страдают от пьянства и безпутс-
тва родителей. В нашей стране еже-
годно возбуждается около 70 тыс.
дел о лишении родительских прав,
90% исков удовлетворяется (при
этом лишь в 10% случаев речь идёт
о непосредственной угрозе жизни и
здоровью детей), в 4% — о жесто-
ком обращении, а в 60–70% — не-
исполнение родительских обязан-
ностей.
По официальным сведениям, в
регионах, где внедряются ювеналь-
ные технологии, уровень рецидив-
ной преступности в пять раз мень-
ше, чем в общем по стране.
Но непосредственная ли в этом
заслуга ювенальных институтов? С
их помощью можно лишь нагнать
страх — временный, а вот последс-
твия…
«Новгородское дело»:
22-лет-
няя Антонина Фёдорова была обви-
нена в покушении на убийство своей
трёхлетней дочери Алисы, которая
по недосмотру упала с 3 этажа в
лестничный пролёт. Девочка полу-
чила незначительные травмы, ма-
ма—чуть не сошла с ума от ужаса,
а через два месяца её вдруг заключи-
ли под стражу…
«Тамбовское дело»:
органы
опеки пытались изъять ребёнка из
семьи на том основании, что пер-
вые два месяца, пока мать кормила
его грудью, он не добирал в весе...
«Ясеневское дело»:
не дождав-
шись своей 8-летней дочери пос-
ле уроков, мать с изумлением узна-
ла от педагогов, что девочка «об-
наружена» в школе «безнадзорной»
и «безпризорной» органами опеки и
попечительства, в связи с чем от-
правлена в приют; вернуть её смог-
ли лишь через несколько месяцев; су-
ды идут до сих пор...
«Питерское дело»:
6-летнюю
девочку забрали в детдом: по «свиде-
тельству» опеки, ребёнок в день их
визита был «неухоженный», а мать
по «свидетельству» с работы пьёт,
хотя на предприятии категоричес-
ки утверждали обратное…
Ростовчанка Елена Абросимова
пишет в Аrgumenti.ru:
Уважаемая редакция, в послед-
нее время всё чаще слышим дебаты
о так называемой детской Феми-
де — ювенальной юстиции. У нас в
Ростовской области отобрать ди-
тя можно за такие вот «преступ-
ления»: непосещение детской мо-
лочной кухни, не сделаны прививки,
жильё находится в аварийном со-
стоянии, родители замечены в амо-
ральном поведении, игнорирование
врачей в детской поликлинике, от-
сутствие игрушек в достаточном
количестве, ребёнок часто гром-
ко плачет. Отобрать могут ребе-
ночка даже за то, что в холодильни-
ке недостаточное количество де-
тских продуктов....
На первый взгляд, всё это аб-
сурд, быть такого не может. Ещё как
может!
В Ростовской области апробиро-
вание норм международного права
в сфере ювенальной юстиции (в со-
ответствии с Соглашением Ростов-
ского областного суда, Управления
Судебного департамента в Ростовс-
кой области и Программы Развития
ООН (ПРООН) «Поддержка правосу-
дия в отношении несовершеннолет-
них» /ПРООН/ (2001-2003)), ведётся
с начала 2001 года. В декабре 2003-
го по ювенальным технологиям в
регионе работали 14 районных (го-
родских) судов. Как пишет предсе-
датель Ростовского областного су-
да В. Н. Ткачёв,
«в качестве соци-
ального работника при суде рабо-
тали представители разных про-
фессий —юристы, психологи, педа-
гоги. Их отбор вёлся на конкурсной
основе в соответствии с рекомен-
дациями ПРООН, все они в рамках
проекта работали на основе кон-
тракта с ПРООН и финансирова-
лись этой программой».
(«Опытная
модель ювенальной юстиции в Рос-
товской области», журнал «Право
и безопасность» № 3(32), октябрь
2009 г.).
Зададимся вопросом: как все
эти «социальные работники при су-
де — юристы, психологи, педагоги»
— ювенальные папы и мамы, долж-
ны отрабатывать зарплату ПРООН?
Именно такой активной деятель-
ностью, о которой пишет Елена Аб-
росимова. Чтобы показать «резуль-
тативность» своей работы, что не
зря «хлеб прооновский» едят!
Вернёмся к Парламентским слу-
шаниям 12 ноября. Обращают на
себя внимание два момента.
Первый: учить Россию воспиты-
вать детей и продвигать ювеналь-
ную систему прибыли постоянный
представитель по правовым вопро-
сам Минюста США в РФ Ричард Дад-
дарио — рассказавший о судебной
практике семейных судов некото-
рых штатов США, и представители
Юнисеф в России и в Восточной Ев-
ропе Бертран Бейнвель и Жан Клод
Легран — изложившие видение
процессов создания ювенальной
системы в России с точки зрения
международных организаций.
Пусть даже так. Но для подоб-
ной миссии нужен, как минимум,
положительный опыт. А есть ли он?
Насколько эффективна ювенальная
система в развитых странах?
Обратимся лишь к некоторым
фактам.
Случай в штате Иллинойс.
У
малыша появились трещины в кос-
тях из-за недостатка витаминов.
Авитаминоз был вызван неправиль-
ным питанием. И супругов арестова-
ли за... возможное причинение на-
силия. А малыша отправили в при-
ют. Судебные разбирательства заня-
ли три года. Наконец была признана
врачебная ошибка. Но ребёнка в се-
мью так и не вернули.
В суде округа ДеКаб (Джорд-
жия) оказались 300 родителей.
Причина? Их дети прогуливали шко-
лу. Родителям грозил либо штраф в
несколько тысяч долларов, либо ли-
шение свободы на срок до 30 дней.
Большинство подсудимых призна-
ли себя виновными и поэтому полу-
чили условные наказания.
Суд города Сантандер (север
Испании)
приговорил родителей
Статья 11, п. 2, направленная
на «профилактику» детского здоро-
вья, требует, по сути, самой насто-
ящей «секспросветработы в шко-
лах. И страны, ратифицировавшие
ЕСХ, должны регулярно отчитывать-
ся перед Советом Европы, как через
учебные программы внедряется это
обязательное сексуальное просве-