Упрощенная HTML-версия
№ 5 (70), май 2010 г.
Родовая Земля
15
ОСОЗНАННОЕ РОДИТЕЛЬСТВО
ПРАВУ
юстиция?
троих детей к трёхмесячному тю-
ремному заключению за то, что они
позволяли детям прогуливать шко-
лу без уважительных причин.
Таких случаев не одна сотня. Но
даже не это в данном контексте по-
казательно. Более существенен —
уровень преступности среди мо-
лодёжи. В 2008 году США, по дан-
ным www.ojjdp.ncjrs.gov/ojstatbb/
default.asp,
правоохранительные
органы арестовали за совершён-
ные преступления около 2110 ты-
сяч лиц моложе 18 лет; националь-
ное обследование молодёжной сре-
ды в Штатах выявило около 27 900
банд и около 774 000 их активных
участников.
В европейских странах, читаем
на mtw.ru/index.php?s, за последние
пять лет число преступлений, в ко-
торых участвовали несовершенно-
летние, возросло от 40 до 70 про-
центов.
Так чему России учиться у США и
Европы? А не спровоцирован ли та-
кой рост преступности действием
системы институтов ювенальной
юстиции? Защита «прав» детей, как
того требует Хартия, постепенно
и неизбежно ведёт к подрыву тра-
диционных семейных ценностей, к
разрушению семьи, необоснован-
ному увеличению социального си-
ротства (детей-сирот при живых ро-
дителях) и таким образом провоци-
рует детско-подростковую преступ-
ность.
Но наставники государствен-
ных жён и мужей в российской Ду-
ме вряд ли говорили об этом. А на-
ши парламентарии таких вопросов
не задавали. Зачем?
Что думает Дума
Вот теперь второй момент —
позиция тех, кто призван защи-
щать материнство и детство, защи-
щать семью как основу государства,
а главное, защищать интересы Оте-
чества, Рода.
Первой необходимость введе-
ния ювенальных технологий под-
держала Председатель комитета по
вопросам семьи, женщин и детей ГД
РФ Елена Мизулина (выступавшая с
основным докладом). «За» «семей-
ную терапию» выступила депутат
Госдумы Екатерина Лахова. Депу-
тат от «Справедливой России» Вера
Лекарева — «для упрощения воз-
можности реагирования по защи-
те прав ребёнка» — предложила в
рамках ювенальных технологий со-
здать базу неблагополучных семей
в России. «Важность доступа детей
к правосудию» отметил Уполномо-
ченный при Президенте РФ по пра-
вам ребёнка Алексей Головань. (29
декабря 2009 года Дмитрий Медве-
дев своим Указом освободил А. Го-
лованя от должности, подробности
не сообщаются, на его место назна-
чен Павел Астахов).
На заседании были попытки,
представителей Русской Православ-
ной Церкви в частности, обратить
внимание сторонников ювенальной
системы на ряд актуальных вопро-
сов. Протоиерей Всеволод Чаплин,
председатель Синодального отде-
ла по взаимодействию Церкви и об-
щества, пытался донести до парла-
ментариев, что Западный опыт юве-
нальной юстиции неудачен, именно
родители влияют на формирование
мировоззрения ребёнка, а чинов-
никам не место в таких вопросах.
Его коллега протоиерей Дмитрий
Смирнов (председатель Синодаль-
ного отдела по взаимодействию с
Вооружёнными силами и правоох-
ранительными учреждениями) с
тревогой говорил, что в современ-
ном мире утрачено понятие семьи
как высшей ценности, что преступ-
ление — это фактор недополуче-
ния ребёнком любви, и нужны меры
противотюремной реабилитации, а
не ювенальные технологии.
Однако
председательствую-
щая на слушаниях зампред Госду-
мы Надежда Герасимова в ответ не-
однократно напоминала, что пред-
метом рассмотрения является толь-
ко узкий вопрос ювенальных техно-
логий, и решительно пресекала про-
сьбы предоставить слово родите-
лям, включить в рассмотрение воп-
росы оювенальнойюстиции как сис-
теме тотального контроля над семь-
ёй, о наложении моратория на рас-
ношении решения проблем семьи и
детей в нашей стране отсутствует,
выхватываются только отдельные
её аспекты.
Руководитель Российского со-
общества многодетных и приёмных
семей России «Много деток—хоро-
шо!» Татьяна Боровикова подчерк-
нула, что ювенальная юстиция про-
никает в те дыры, которые создаём
мы сами своей бездеятельнос-
тью и пассивностью. «Против Рос-
сии ведётся настоящая гуманитар-
ная агрессия. Удар наносится по от-
ношениям отцов и детей. Это свое-
го рода революция, которая должна
разрушить семью как основу обще-
ства…».
«Именно Господь наделяет ро-
дителей родительством, а не госу-
дарство, — подчёркивала юрист
Ольга Литкова. — Поэтому госу-
Православной Церкви Московско-
го Патриархата. Россию призывают
последовать этому примеру.
Участники общественных слу-
шаний приняли резолюцию, где от-
крыто заявили, что введение в той
или иной форме ювенальной сис-
темы западного образца составля-
ет угрозу национальным интересам
России, противоречит конституци-
онному принципу защиты семьи, её
независимости, свободного выбора
родителями формы воспитания де-
тей, ставит семью под жёсткий кон-
троль чиновников, и призвали рос-
сийские власти принять конкрет-
ные меры по государственной се-
мейной политике.
Многим уже понятно, что опас-
ность заключается не только в пер-
спективе изъятия детей у родите-
лей. Получив право на то, чтобы по-
давать заявления в суд на педаго-
гов и родителей, дети, особенно в
мегаполисах, очень быстро изме-
нят всё мироустройство нашей жиз-
ни. «Чти отца своего…»; «и будут на-
казаны народы тем, что дети начнут
учить родителей своих»—Пятая за-
поведь.
Что делать
15 апреля 2010 года в Посольс-
тве Франции в Москве на франко-
российском «круглом столе», посвя-
щённом реформе пенитенциарной
системы, выступил судья Верховно-
го суда РФ В. В. Дорошков. Он сооб-
щил, что на государственном уров-
не принято решение больше не со-
здавать в России ювенальных судов,
так как «наша страна в настоящее
время не готова к введению юве-
нальной юстиции», и что Програм-
ма, на основании которой ювеналь-
ные суды создавались, снята с пра-
вительственного контроля.
Можно было бы порадоваться
этому факту. Но, по словам всё того
же В. В. Дорошкова, уже существую-
щие ювенальные суды в ряде «пи-
лотных» регионов России продол-
жат свою работу. Более того, в хо-
де «круглого стола» Уполномочен-
ный при Президенте РФ по правам
ребёнка Павел Астахов — пригла-
сил всех присутствующих на свою
пресс-конференцию, посвящённую
открытию нового ювенального суда
в городе Азове 20 апреля 2010 года.
Что это? Бес-законие? Бес-пра-
вие? Существование ювенальных
судов в Российской Федерации од-
нозначно незаконно. Об этом пишет
главный консультант Правового уп-
равления Аппарата Совета Федера-
ции Ольга Леткова:
В соответствии с частью 3
статьи 118 Конституции РФ су-
дебная система России устанавли-
вается Конституцией Российской
Федерации и федеральным консти-
туционным законом. Однако ни ре-
гулирующий указанные правоот-
ношения Федеральный конститу-
ционный закон «О судебной систе-
ме Российской Федерации», ни са-
ма Конституция РФ не предусмат-
ривают ювенальных судов в судеб-
ной системе нашей страны. Ника-
ких иных способов создания данных
судебных органов, в том числе в ка-
честве эксперимента, в законода-
тельстве Российской Федерации не
предусматривается.
В этой связи возникает вопрос:
если введение ювенальной юстиции
на территории Российской Федера-
ции больше не поддерживается на
государственном уровне, то на ка-
ком правовом основании открыва-
ется очередной ювенальный суд в
городе Азове? Интересно также уз-
нать, на какие средства он создан и
будет функционировать? Ведь сня-
тие с правительственного конт-
роля программы создания ювеналь-
ной юстиции в России означает сво-
рачивание её бюджетного финанси-
рования. Если же средства на созда-
ние суда выделялись из иных источ-
ников, то такое положение являет-
ся прямым нарушением статьи 124
Конституции Российской Федера-
ции, согласно которой финансиро-
вание судов производится только
из федерального бюджета и долж-
но обеспечивать возможность пол-
ного и независимого осуществления
правосудия в соответствии с феде-
ральным законом.
Последнее замечание вполне
можно распространить и на дру-
гие ювенальные суды, существую-
щие в Российской Федерации. К при-
меру, в обобщении практики внед-
рения элементов ювенальных тех-
нологий в Ростовской области, сде-
ланном судьёй Ростовского облас-
тного суда Е. Л. Вороновой (июль
2008 года) говорится: «Социальные
работники при судах работали по
контракту ПРООН, который опла-
чивал их работу». Воронова указы-
вает, что в настоящее время ин-
ститут «социального работника
при суде» трансформирован (с учё-
том возможностей российского за-
конодательства) в институт по-
мощника судьи с функциями соци-
ального работника. Следователь-
но, исходя из положений статьи
124 Конституции Российской Феде-
рации, постановления ювенальных
судов, финансируемых на деньги за-
падных фондов, не соответству-
ют требованиям полного и незави-
симого правосудия, то есть явля-
ются незаконными».
Вспомним ещё раз слова Алек-
сандра III: «...у России нет друзей...».
В дореволюционной России
интересы детей всегда соблюда-
лись, дети имели право свидетель-
ствовать в суде, к их мнению при-
слушивались, но при этом отец и
мать практически никогда не лиша-
лись родительских прав. Как гово-
рит протоиерей Всеволод Чаплин:
«…Ребёнок, изъятый у своих роди-
телей, всегда оказывается несчас-
тным, сколько бы денег на него ни
тратили».
Что может удержать Государс-
твенную Думу РФ от проведения в
жизнь законопроекта о ювенальной
юстиции? Только протестные пись-
ма российских граждан. Если таких
писем будет много, тысячи, Госдума,
особенно в этот превыборный год,
не сможет пойти против народа.
Адреса для писем:
Госдума
(103265, г. Москва,
Охотный ряд, д. 1).
Конституционный суд России
(Зорькину В. Д., 190000, г. Санкт-Пе-
тербург, Сенатская площадь, дом 1,
Кудрявцеву Ю.В., 103132, г. Москва,
ул. Ильинка, д. 21, зона «Г»).
Общественная
палата
РФ
(125993, г. Москва, ГСП — 3, Миус-
ская пл. 7, стр. 1).
При
подготовке
материа-
ла использовались данные www.
pravos lavie. ru/news/32881.htm,
www.anti-glob.ru/st/esx.htm, www.
argumenti.ru, http://juvenaljustice.ru
и других сайтов.
СПРАВКА
В 1990 году в России насчитывалось 564 детских дома, в 2009-м – 1147.
Данные о количестве детей-сирот разнятся: официально в настоящее
время в нашей стране около 600 000 детей-сирот, по другим сведениям —
около 2 млн.
Ежегодно из детских домов России выпускается 26 тысяч воспитанников.
Только 10% адаптируются к жизни, 3% из них поступают в вузы; 40% совер-
шают преступления; 40% становятся алкоголиками и наркоманами; 10% за-
канчивают жизнь самоубийством; 20% становятся бездомными; 33% — без-
работными.
Каждый год российские подростки совершают более 150 тыс. преступле-
ний. 20 лет назад этот показатель был меньше на 97%! Сегодня в 62 воспита-
тельных колониях находятся 23 тыс. подростков.
смотрение во втором чтении попра-
вок в законодательство, закрепляю-
щих создание ювенальных судов.
Родительское собрание
Ответом на слушания в Госду-
ме стали другие слушания — об-
щественные, организованные Ко-
митетом в защиту семьи, детства и
нравственности, который был со-
здан рядом общественных орга-
низаций, обезпокоенных попытка-
ми внедрения в России ювеналь-
ной юстиции. И несмотря на то, что
встреча проводилась в будний день
(25 ноября 2009 г.), зал был запол-
нен до отказа, более 1200 человек:
представители православных об-
щественных организаций и роди-
тельской общественности из Санкт-
Петербурга, Москвы, Екатеринбур-
га, Калининграда, Киева, Липецка,
Воронежа, Иркутска, Пятигорска и
других городов.
В числе первых выступила ад-
вокат Московской коллегии адвока-
тов, член Правления НП «Родитель-
ский комитет» Лариса Павлова. Она
пояснила, что практика ювенальной
юстиции основана на англо-саксон-
ском праве, что единая система в от-
дарство не имеет никаких основа-
ний отнимать родительские права
у родителей. Семья как союз мужчи-
ны и женщины должна защищаться
государством, а не разрушаться им.
Наша семейная система пока ещё
уцелела, и мы должны её защищать.
Мы должны защитить право на на-
циональную систему законодатель-
ства, право на свои родительские
воспитательные меры…».
И ёще одно мнение — Людми-
лы Рябинченко, общественного де-
ятеля из Калининграда: «Если ты
не занимаешься ювенальной юсти-
цией — ювенальная юстиция зай-
мётся тобой. В Ростове создан юве-
нальный методический центр, ко-
торый будет распространять соот-
ветствующие нормативные доку-
менты. Вводится понятие «биоло-
гические родители», а это предпо-
лагает, что есть и «другие» родите-
ли, это предполагает отнятие детей
у родителей...».
Обращение депутатов Верхов-
ной Рады Украины к российским
коллегам зачитал известный публи-
цист из Киева Игорь Друзь. Украинс-
кий парламент отклонил ратифика-
цию Европейской социальной хар-
тии — по инициативе Украинской