• 3
«Родовая Земля»
№ 10 (171), октябрь 2018 г.
В РеГИонаХ
Участники круглого стола по
вопросам законодательного регу
лирования создания на сельских
территориях агломераций ново
го типа — Родовых поместий, со
стоявшегося 30 августа 2018 г.,
рассмотрели основные проблем
ные вопросы тематики, заявлен
ной к обсуждению. По итогам за
слушанных выступлений и сооб
щений участники экспертного за
седания выработали следующие
предложения.
на уровне орловской области:
1. Разработать и принять за
кон «о Родовых поместьях в ор
ловской области» (по опыту Бел
городской области).
2. Ввести в закон орловской
области понятие «Родовое поме
стье».
3. Разработать комплекс меро-
приятий по реализации проекта
создания и развития Родовых по
местий на территории орловской
области.
4. Разработать порядок пре
доставления земельных участков
размером не менее 1 га гражда
нам для организации Родовых по
местий на территории орловской
области.
5. Предусмотреть межевание
участков таким образом, чтобы от
одного участка до другого остава
лась общая территория шириной
не менее 3–6 м.
6. Инициировать упрощение
процедуры объединения участ
ков различных категорий, нахо
дящихся во владении Родовых по
местий в единый участок с пра
вом пожизненного пользования,
без права продажи, деления, но с
правом наследования площадью
не менее 1 га, разрешить исполь
зование прилегающих неудобиц.
7. Внести изменения в Правила
благоустройства территорий му
ниципальных образований, пред
усматривающие право высажива
ния живой изгороди, строительст
ва пруда, высадки леса на терри
тории Родовых поместий.
8. Упростить процедуру офор-
мления участков в населённых
пунктах под Родовые поместья
на льготных условиях выкупа под
20% от кадастровой стоимости.
9. Упростить процедуру пере
дачи земли под Родовые поме
стья путём активизации массово
го отчуждения брошенных необ
рабатываемых более чем три го
да участков на территориях сель
ских поселений в пользу государ
ства с последующим правом пере
дачи таковых под Родовые поме
стья безвозмездно и без права пе
репродажи таковых.
10. В планировании новых по-
селений на базе заброшенных има
лонаселённых деревень разраба
тывать планы поселений с учётом
обязательного наличия общих тер
риторий и инфраструктуры.
11. В проектах новых поселе
ний обязательно предусматри
вать дополнительные территории
для дальнейшего развития посе
ления как за счёт увеличения ко
личества Родовых поместий, так и
площадей под крестьянскофер
мерские хозяйства и другие фор
мы для коллективного производ
ства экологически чистой сель
скохозяйственной продукции.
12. Государственной Думой
РФ рассматривается проект по
правок в Федеральные законы в
части разрешения строительст
ва жилых домов на землях сель
скохозяйственного
назначения.
Предлагаем инициировать зако
нодательное закрепление права
постоянного проживания в жилых
домах на указанных землях, а не
только в период ведения хозяйст
венной деятельности.
13. Инициировать процесс
упрощения процедуры присвое
ния статуса населённого пункта,
состоящего из Родовых поместий,
на землях сельскохозяйственного
назначения.
14. Разработать программу
орловской области, направлен
ную на развитие внутренней эко
номики Родовых поместий, путём
организации плановых договор
ных закупок экологически чистой
продукции из Родовых поместий
с целью обеспечения городов ре
гиона качественными продукта
ми питания. Предусмотреть реа
лизацию такой продукции без по
средников (исключить необосно
ванные сверхнаценки) по про
зрачной схеме ценообразования,
на договорной основе. Излишки
сельскохозяйственной продукции
из Родовых поместий перевести в
категорию не облагаемых налога
ми, сборами.
15. Предусмотреть возмож
ность предоставления на рынках
городов орловской области без
платных торговых мест для реали
зации экологически чистой про
дукции из Родовых поместий, а в
перспективе — создание специа
лизированного минирынка «Эко
продукция из Родовых поместий».
16. Инициировать разработку
системы гибкого налогообложе
ния минипроизводств на базе Ро
довых поместий.
17. организовать на уровне
региона систему поддержки раз
вития минипроизводств в Родо
вых поместьях путём предостав
ления различных видов инвести
ций и капиталовложений для их
развития.
18. Обеспечить взаимодейст-
вие отдела агротуризма регио
нального отделения «Родной пар
тии» и соответствующего органа
власти региона в целях реализа
ции проекта развития агротуриз
ма на сельских терриориях.
19. Включить в маршруты дви
жения школьных автобусов отда
лённые Родовые поместья.
20. В современной школьной
программе разработать меропри
ятия по воспитанию в детях пре
стижного нового образа жизни на
земле и уважительного, бережно
го отношения к природе.
21. Разработать программу ре
гиональной и государственной
информационной поддержки раз
вития Родовых поместий.
n
А
ктивисты
общероссий
ского народного фронта
в орловской области про
вели экспертное совеща
ние по вопросам регули
рования земельных отношений
на сельских территориях страны.
В России стали появляться насе
лённые пункты, которые получи
ли название «Родовые поместья».
они образуются людьми, которые
хотят жить ближе к природе и раз
вивать экологические производ
ства и экотуризм.
— необходимо поддержи
вать инициативы по развитию
малых населённых пунктов, что
бы они сохранили самобытность
и реализовывали свой уникаль
ный потенциал. но у каждого
сельского поселения есть масса
нерешённых вопросов, в том чи
сле и у Родовых поместий, кото
рые необходимо решать на зако
нодательном уровне, — заметил
сопредседатель регионального
штаба онФ в орловской области
Валерий савин.
По итогам «Форума Действий»
ОНФ в декабре 2017 г. в органы
власти было направлено предло
жение о разработке законопроек
та, определяющего цели и задачи
государственной политики в сфе
ре устойчивого развития сельских
территорий. В Госдуму внесён за
конопроект, который предусмат
ривает в том числе возможность
построить индивидуальный жи
лой дом на землях сельхозназна
чения.
— В орловской области в
сельских населённых пунктах
много заброшенных земельных
участков с остаточными строе
ниями, у которых нет хозяев. До
вольно часто невозможно всту
пить в наследство на данный зе
мельный участок. Разрушенные
дома продолжают стоять без хо
зяев, а участки зарастают бурья
ном. отток молодых и квалифици
рованных кадров из села связан с
непривлекательностью сельской
жизни и низким уровнем заработ
ной платы, высокой долей мало
имущих семей, — отметила член
регионального штаба онФ в ор
ловской области нина Костюк.
В ходе работы круглого стола
было отмечено, что одной из при
чин оттока населения являются
сложности с получением земель
ных участков под сельскохозяйст
венную деятельность и строитель
ством на выделенных землях жи
лых домов. Главным сдерживаю
щим фактором является понятие
категории земли по назначению,
жёстко регулируемой земельным
законодательством. Препятстви
ем для развития Родовых поме
стий является отсутствие всепо
годных подъездов. например, та
кая ситуация характерна для жи
телей деревни агеевка орловско
го района.
на встрече обсуждалась про
блема фермеров, индивидуаль
ных предпринимателей на селе,
тех, кто занимается сельскохозяй
ственным производством и, не
всегда учитывая нормы существу
ющего законодательства, постро
ил дома на землях сельхозназна
чения.
— По итогам совещания мы
сформулировали ряд предложе
ний по развитию новых сельских
агломераций в орловской обла
сти и в целом в России. необхо
димо ввести в федеральное зако
нодательство понятие «Родовое
поместье» и разработать регла
мент земельных отношений с ним.
В частности, необходимо разре
шить владельцам поместий стро
ить жилые дома на землях сель
хозназначения и запретить все
правовые процедуры с землёй,
кроме передачи в наследство. Тог
да нормативноправовая база ре
гиона будет приведена в соответ
ствие с федеральными законами,
появятся правовые инструменты
поддержки Родовых поместий, —
подчеркнула член регионального
штаба онФ в орловской области
оксана Позднякова.
Поселения Родовых поместий
в орловской области начали раз
виваться с 2003 г. В настоящее
время в Родовых поместьях пос
тоянно живут 12 семей, из кото
рых 7 проживают сезонно на тер
ритории поместий, так как только
занимаются обустройством поме
стий.
https://onf.ru/2018/09/05/
eksperty-onf-v-orlovskoy-oblasti-
podgotovili-predlozheniya-po-
sozdaniyu-i-razvitiyu/
Эксперты ОНФ в Орловской области
подготовили предложения по созданию
и развитию Родовых поместий
Общероссийское общественное движение «Народный фронт «За Россию».
Региональное отделение в Орловской области
302001, г. Орёл, ул. Гагарина, д. 2. Тел. 8(4862) 42-68-26, эл. адрес: 57region@onf.ru
Резолюция
круглого стола Регионального отделения Общероссийского народного фронта в Орловской области по вопросам
законодательного регулирования создания на сельских территориях агломераций нового типа — Родовых поместий