Упрощенная HTML-версия
«Родовая Земля»
№ 8 (181), август 2019 г.
4 • ВсеМ МИроМ
Председателю
совета Федерации
Федерального собрания
российской Федерации
В. И. Матвиенко
О лесном и охотничьем
хозяйстве России
Уважаемая Валентина Иванов
на!
Природа россии является глав
ным источником независимости и
благосостояния нашего государ
ства. однако в настоящее время
наблюдается безсистемное госу
дарственное управление в сфере
использования ресурсов живот
ного и растительного мира. од
ной из причин такого положения
дел является отсутствие на госу
дарственном уровне объективной
и достоверной информации о со
стоянии лесов и численности ди
ких животных. общественный ре
зонанс вокруг лесного и охотни
чьего хозяйства возникает, пото
му что люди на местах «видят сво
ими глазами» истинное состояние
природных ресурсов и как они ис
пользуются.
значение лесного и охотни
чьего хозяйства для сохранения
животного и растительного ми
ра российской Федерации суще
ственно недооценено, а леса и
охотничьи ресурсы неэффектив
но и истощительно используют
ся. например, доходы бюджет
ной системы от использования ле
сов, по данным рослесхоза, в 2016
году составили 29,5 млрд руб., а
средняя плата за 1 м
3
древесины
— всего 59,1 руб. При этом объ
ём незаконной рубки, по офици
альным данным, составляет 1,8
млн м
3
в год или 5,4 млрд руб., ис
ходя из среднерыночной стоимо
сти 3000 руб./м
3
, но фактически
эти показатели многократно вы
ше. Так, по данным дистанционно
го зондирования земли (Дзз), не
легальный объём заготовки леса
в россии оценивается в 40–50 млн
м
3
, что в денежном эквиваленте
составляет 120–150 млрд руб. Вы
рубка значительных площадей ле
сов, особенно в европейской час
ти россии, приводит к экологиче
ской катастрофе, например, к зна
чительному обмелению рек Волж
скоКамского и североДвинско
го бассейнов. В итоге приходит
ся спасать р. Волгу, закладывая на
её оздоровление в национальный
проект «Экология» 205,4 млрд руб.
следует особо отметить, что
рослесхоз, затрачивая колоссаль
ные бюджетные средства на за
купку данных Дзз у коммерческих
организаций, получающих их от
иностранных источников, практи
чески прекратил сотрудничество
в этой сфере с профильными ин
ститутами ран, которые обладают
объективными данными о состоя
нии лесов российской Федерации.
Исследования Института кос
мических исследований россий
ской академии наук (ИКИ ран)
подтверждают
катастрофиче
ское положение дел в лесной от
расли (прилагаю). Проведённый
ИКИ ран анализ наглядно пока
зывает, что, занимая по запасам
лесных ресурсов ведущее место
среди развитых лесопромышлен
ных стран, российская Федерация
фактически не располагает объек
тивной информацией об их состо
янии. Данная ситуация тормозит
инвестиции в лесоперерабатыва
ющую отрасль, так как инвесто
ры не уверены в устойчивом по
ступлении сырья на свои произ
водства. соответственно лесопро
мышленники предпочитают раз
витие высокомаржинальной про
дажи леса за границу.
Внедрённая в 2015 году еГаиС
Лес не обеспечивает предотвра
щение незаконных рубок и воров
ства леса, так как использует доку
менты, составленные только арен
даторами лесных участков и от
крывающие дорогу дальнейшему
обороту древесины. В системе не
может быть учтён незаконно сруб
ленный лес, а вот вывезен он по
документам, заложенным в систе
му, может быть без осложнений.
Кроме того, даже если при оборо
те леса выявлено несоответствие
объёмов, указанных в докумен
тах, то ответственность за это ми
нимальна либо отсутствует вовсе
(нормативно закреплена возмож
ность отклонения от указанных в
документах объёмов к фактиче
ским показателям на 8%). анало
гичная картина будет наблюдать
ся и с внедрением системы марки
ровки древесины.
Большинство экспертов «в
один голос» говорят, что пробле
ма в лесной отрасли россии за
ключается в отсутствии объектив
ной информации о лесе, что по
зволяет лесозаготовителям про
водить махинации с данными,
чтобы заготовить либо больше ле
са, либо лучшего породного соста
ва, либо в рамках санитарных ру
бок под предлогом заготовки по
вреждённой вредителями древе
сины заготовить древесину само
го лучшего качества. При этом при
наличии у лесопользователя дей
ствующих документов на заготов
ку леса любые последующие дей
ствия по проверке легальности
оборота уже заготовленной дре
весины нерезультативны. неле
гальная древесина «образуется»
до всех систем контроля её ле
гальности через подтасовку дан
ных лесоустройства. К сожалению,
органы государственной власти
не хотят это признавать.
Таким образом, предлагаемые
и предпринимаемые уполномо
ченными структурами меры по
выводу лесного и охотничьего хо
зяйства из кризиса являются лишь
«отвлечением на никчемный объ
ект» либо борьбой со следствием
проблемы, а не с её причиной.
основная проблема, которая
выявлена в результате анализа
данных Дзз, — это сокращение в
россии площади лесов в принци
пе. При этом указанные отрица
тельные изменения происходят
не столько в результате усилив
шегося воздействия пожаров в
совокупности с другими деструк
тивными факторами, а ещё и из
за масштабной деградации ле
сов в нашей стране, сопровождае
мой ухудшением породной струк
туры ввиду снижения в их составе
деревьев ценных хвойных пород
(справку прилагаю).
Таким образом, предотвра
щение сплошных незаконных ру
бок, как и принятие любых других
управленческих решений в сфере
лесопользования, следует начи
нать с получения достоверной ин
формации о состоянии лесов. Как
отмечалось выше, проблема со
стоит не в том, что объективных
данных нет, а в том, что они не ис
Победа движения «Родник»
Два месяца назад, в начале июня, писателем и учёным Георгием Алексеевичем Сидоровым в Совет Федерации на имя В. И. Мат-
виенко было отправлено письмо о хищническом уничтожении сибирской тайги.
Писатель и исследователь привлёк к своей работе неравнодушных учёных из РАН, которые предоставили в его распоряжение
таблицы, расчёты и графики происходящего. Кроме того, будучи по образованию биологом, Георгий Алексеевич, понимая масштаб
техногенной катастрофы, показал в своём обращении, чем может кончиться для России вырубка кедрачей и сохраняющих водный
баланс лесов. В своём обращении он прямо сказал, что если не остановить сплошные рубки, мы получим на севере новую Сахару,
только холодную. Западная же Сибирь с потерей лесов постепенно превратится в гигантское болото.
Надо отдать должное В. И. Матвиенко и её команде: обращение Георгия Алексеевича попало на стол президента, и в настоящее
время идёт по этому делу тщательное расследование. Наверняка многим уже известно, сколько чиновников лишились своих мест и
попали под суд.
В настоящее время в Сибири прекращена хищническая рубка тайги и аннулированы неравноправные договоры местных чинов-
ников. Что это, если не победа наших людей из движения «РОДНИК»! Будем считать, что это только начало.
пользуются по различным причи
нам, как коррупционным, так и по
литическим, поскольку обнародо
вание информации об истинном
состоянии лесов может привести
к значительным общественным
волнениям.
аналогичные проблемы суще
ствуют и в сфере охотничьего хо
зяйства. отсутствие достоверных
данных о численности диких жи
вотных приводит к перепромыс
лу некоторых видов охотничьих
ресурсов. например, более 50%
экспортируемых соболей добы
вается незаконно, при этом пра
воохранительные структуры не
могут предъявить обоснованные
претензии продавцам продукции
браконьерского промысла. В свя
зи с этим санктПетербургский
пушномеховой аукцион продол
жает процветать, торгуя брако
ньерской пушниной (ежегодные
аукционные продажи за рубеж
шкурок соболя в два раза пре
вышают установленный государ
ством лимит добычи этого вида).
Это происходит по причине от
сутствия ответственности за обо
рот незаконно добытых охотни
чьих животных, а соответствую
щий законопроект, внесённый в
2015 году, под давлением различ
ных структур так и не был рассмо
трен профильным комитетом, по
сути, и до сих пор не инициирует
ся повторно.
Учитывая изложенное, для вы
вода лесного и охотничьего хозяй
ства из системного кризиса, необ
ходимо на федеральном уровне
обеспечить внедрение и функци
онирование информационной си
стемы лесоустройства на осно
ве Дзз, обеспечивающей на всей
территории российской Федера
ции ежегодный сбор информации
о состоянии лесов страны, а так
же непрерывный (с периодично
стью от нескольких часов до меся
ца, в зависимости от целей) мони
торинг происходящих в них про
цессов для оценки лесных ресур
сов и их изменений, охраны от по
жаров, защиты лесов, контроля
лесопользования (в том числе, не
законных рубок) и организации
эффективного лесовосстановле
ния. По аналогии целесообразно
провести территориальное охот
устройство на федеральном уров
не для всей страны.
Указанные изменения мо
гут быть приняты только при
поддержке высшего руководства
страны и Вашей личной поддерж
ке для преодоления лобби «пре
ступного теневого сектора».
Приложение: аналитическая
записка, презентация ИКИ ран и
справка на 24 л.
С уважением,
Георгий сиДороВ,
биолог, геолог,
член Русского Географического
Общества, писатель,
член Союза писателей России
Когда верстался номер
МОСКВА, 1 авг. — РИА Ново
сти.
сК по Красноярскому краю от
крыл уголовное дело о халатности
в отношении чиновников Мини
стерства лесного хозяйства регио
на, сообщили в ведомстве.
По версии следователей, с 22
марта по 1 августа не принима
лись меры по ликвидации лесных
пожаров, после чего огонь рас
пространился на большую терри
торию.
В
министерстве
проходят
обыски, устанавливается сумма
ущерба. По данным ФБУ «авиале
соохрана», общая площадь лес
ных пожаров превышает 2,9 мил
лиона гектаров. В Красноярском
крае горит более миллиона гекта
ров тайги.
В четырёх субъектах — Иркут
ской области, Красноярском крае,
Бурятии и Якутии — объявлен ре
жим чрезвычайной ситуации.
По оценке министра природ
ных ресурсов Дмитрия Кобылки
на, причиной возгорания могли
стать сухие грозы, но рассматри
ваются и другие версии, в том чи
сле умышленный поджог.
По указанию президента к ту
шению присоединились десять
самолётов и столько же верто
лётов Минобороны со специаль
ным оборудованием.
В свою очередь, глава прави
тельства Дмитрий Медведев по
ручил губернаторам взять ситуа
цию под личный контроль.
МЧс, Минприроды и регио
нальные власти сибири и Даль
него Востока должны до 30 авгу
ста представить предложения по
созданию специализированно
го лесопожарного центра. Кро
ме того, премьер поручил Мин
фину и Минприроды выработать
меры по увеличению численно
сти государственных лесных ин
спекторов.
n