Page 2 - Газета "Родовая Земля"
P. 2
2 • МНЕНИЕ ЮРИСТА № 4 (261), апрель 2026 г.
«Родовая Земля»
Поправки в законодательство шения администрации, а просто
оттого, что ПРП — муниципаль-
ное образование.
В дальнейшем таким местным
для создания РП
Анализ опыта движения
и изменений законодательства
Закон о Родовых поместьях введением новой формы публич-
сегодня — это не просто худо- ной собственности — муници-
жественный образ из книг «ЗКР», пальная общинная, когда хозяева-
а пакет пошаговых юридических ми земли становится всё местное
поправок, предлагающих В. В. Пу- сообщество в целом, его родá (а
тину ряд абсолютно нужных ре- не чиновники), то такие, как Ков-
форм, полезных всему нашему го- чег, могли бы на это и согласиться.
сударству. Для этого нужны поправки в ГК РФ
На мой взгляд, сейчас более и ФЗ о местном самоуправлении.
продуктивно идти через пошаго- А другие поселения-аренда-
вые поправки к тем или иным уже
существующим актам законода- программу возрождения забро- сообществам ПРП было бы край-
тельства: ФЗ о ДВ-гектаре, ЗК РФ, шенных деревень на гектарной не полезно прикрутить производ-
ГК РФ, ФЗ о ЛПХ и т.д. Исходя из основе с созданием в них Родо- ства, общую территорию и общие
всех тех шишек, которые мы наби- вых поместий. И начать с того, угодья и сделать всё это достоя-
ли, создавая поместья и поселе- что включить в ГРК РФ запрет на нием местного сообщества, его
ния на основе неприспособленно- их ликвидацию, чтобы такие де- муниципальной общинной собст-
го для этого законодательства. ревни более не упраздняли, а уже венностью, чем создать экономи-
Если бы администрация пре- упразднённые восстанавлива- ческую основу самоуправления и
зидента спросила с меня три пер- лись в упрощённом порядке, если подготовить последующую муни-
вых поправки, которые нам нуж- там поселилось хотя бы несколь- ципальную реформу, когда посе-
ны, только небольших и абсолют- ко человек на основании заявле- ления РП станут самостоятельны-
но реальных, я бы предложил: ний этих граждан и в том же по- ми муниципальными образовани-
- убрать из ФЗ о ЛПХ запрет на рядке, в каком было произведе- ями со своей казной, имуществом,
возведение зданий и строений на но их упразднение. К заявлениям техникой, постройками, инфра-
полевых участках, то есть пункт 3 таким прикладывать только вы- структурой, предприятиями, зем-
статьи 4 удалить как таковой либо писки ЕГРН на земельные участки лями, лесами, водами, животным
ввести туда нормы, аналогичные и находящиеся на них жилые до- миром и т.п. Без этого поселения
п. 4 и п. 5 ст. 11 ФЗ о КФХ. Соответ- ма. Отдельно прописать, что ни- будут маложизнеспособны и по-
ствующую поправку внести в код какой иной документации боль- лучатся наподобие дачных посёл-
1.16 Классификатора ВРИ Росрее- ше не требуется, а срок для вос- ков — искусственными и хилы-
стра РФ; торы были бы рады любой пере- то есть там и тогда, где и когда это становления установить в три ме- ми образованиями, оторванными
- ввести в ГК РФ (ст. 222) или даче земли в собственность, от- управил Бог (а не чиновник). Поэ- сяца. О чём внести поправки в ЗК от богатств своей же земли и при-
ФЗ о введении в действие ГК РФ вязанной от кадастровой стоимо- тому поместье — это не категория РФ и региональные законы об ад- легающей территории, и не име-
запрет на снос самовольных по- сти. Но администрация никогда и не ВРИ, а фактически созданное министративно-территориальном ющими на них никаких прав. Это
строек, являющихся единствен- этому делу не рада и практически гнездо семьи и рода. Стало быть, устройстве. придётся исправить и обеспечить
ным жилищем для семьи (на Куба- всегда отказывает в передаче зем- этому гнезду и оказывать особое Вопросы обустройства зе- их ресурсом для самодостаточно-
ни весело сносят такие дома и да- ли. Поэтому некоторые поселения обережение и поддержку. Это уже мельного участка в качестве РП сти, чтобы ПРП превращались в
же у многодетных семей); за собственность на землю суди- следующий блок поправок. оставлять на усмотрение его хо- огромное заселённое цветущее
- ввести в Семейный кодекс РФ лись — ПРП Ладное (Ярославская В Калужской области есть по- зяев, исходя из принципа недопу- пространство, в котором есть всё
(ст. 1) понятие рода, и, пока не да- область), например. Суды там шли селение Милёнки, где земля в соб- стимости произвольного вмеша- — сельхоздеятельность и леса, и
вая его определения, указать, что почти три года. Ну и что, каждому ственности юридического лица, тельства кого-либо в частные дела производство, и проживание. По-
«род, семья, материнство, отцов- поселению так делать? Этот про- но поместья не сформированы, а (ст. 1 ГК РФ). Так как и по нынешне- сле начавшегося процесса рассе-
ство и детство в Российской Фе- цесс не должен зависеть от произ- от юрлица уже устали, и кадастро- му законодательству они вольны: ления городов с уходом от самого
дерации находятся под защитой вола чиновника. А потому нужен вая стоимость уже велика... Как • планировать участок и об- разделения на город и сельскую
государства. Семейное законода- хороший закон, поправка в ГК РФ, передавать участки людям, чтобы устраивать его по собственному местность пойдут процессы более
тельство исходит из необходимо- гл. 34 — аренда. Например, срок они остались частью сообщест- усмотрению (п. 2 ст. 209 ГК, п. 1 ст. высокого уровня переустройства
сти укрепления семьи и продол- владения более 15 лет — и зем- ва? Вот и не знают: то ли договоры 43 ЗК); Державы и управления в ней.
жения рода». Это и даст возмож- ля в силу закона безвозмездно пе- простого товарищества задним • три четверти или половину На сегодняшний день такие
ность в последующем произвести реходит в собственность местно- числом рисовать, то ли инвести- площади участка отвести под лес законы приняты в Астраханской,
от этого существительного любые го сообщества, которое там за это ционный договор под всё это де- (ПП РФ от 18.09.2020 г. № 1482); Белгородской, Вологодской, Во-
необходимые прилагательные: время фактически создало посё- ло прикручивать. А просто нужна • спокойно сделать пруд, и раз- ронежской, Ивановской, Калинин-
родовая земля, родовая собствен- лок. Дома есть, люди живут — этих муниципальная общинная собст- решения на строительство его градской, Кемеровской, Киров-
ность, родовое поместье и т.п. признаков и достаточно. А какая венность и внутри неё у конкрет- не надо (Письмо Минэкономраз- ской, Костромской, Курганской,
Следующим делом нужно ре- при этом кадастровая стоимость у ной семьи пожизненное пользо- вития РФ от 17.08.2011 г. № ОГ- Курской, Нижегородской, Новоси-
шить вопросы по выкупу земли земли, это вообще неважно, если вание, вот и всё. Д23-962); бирской, Омской, Оренбургской,
из аренды в собственность, како- русские люди на ней живут! Для безвозмездного предо- • на основании ФЗ о КФХ по- Орловской, Пензенской, Псков-
вая задача стоит у очень многих Дальше я бы переименовал ставления земельных участков строить дом и все необходимые к ской, Самарской, Саратовской,
ныне существующих поселений закон о ЛПХ в закон о семейно-ро- под любые нужды семьи я бы нему некапитальные или вспомо- Свердловской, Смоленской, Там-
Родовых поместий. Например, довых хозяйствах и среди разно- предложил не только расширять гательные хозпостройки (пп. 2 и 3 бовской, Ульяновской областях, а
Кедровый Рожок (Рязанская об- видностей такого хозяйства ука- программу ДВ-гектара на новые ч. 17 ст. 51 ГРК РФ); также на Сахалине, в Магаданской
ласть), Градислав (Нижегородская зал бы Родовое поместье как об- субъекты РФ, но и усилить меха- • осуществлять любую сель- области, Краснодарском, Красно-
область), Ковчег (Калужская об- устроенное хозяйство семьи, где низм пп. 6 п. 2 ст. 39.10 и п. 4 ст. хоздеятельность (код 1.0 Класси- ярском, Пермском, Хабаровском
ласть), Благодатная поляна (Баш- собрались три поколения рода. 39.5 Земельного кодекса, уже су- фикатора ВРИ), сажать сады, оре- краях, Республиках Адыгея, Бу-
кирия) — у них земля на праве Субъектам РФ следовало бы да- ществующий более чем в 30 субъ- хоплодные культуры, держать жи- рятия, Карелия, Марий Эл, Тыва,
аренды. А у ПРП Солнечное (Пен- лее обеспечить достаточный раз- ектах РФ, не считая Дальнего Вос- вотных, птицу, пчёлок и т.д. Удмуртия и Чукотском автоном-
зенская область) — в аренде толь- мер земельных участков (от 1 га тока, когда регионы сами опреде- А вот вопросы общежития, ном округе. Составлять список та-
ко частично (не дают даже в арен- и более), предоставляемых по- ляют муниципальные образова- уклада в поселении таком решать ких деревень, публиковать его на
ду). По существу, все эти поселе- сле переделки закона и вступле- ния, где земля может выделять- оставить Общему собранию со- сайтах администраций и объяв-
ния-арендаторы не являются на ния этих поправок в силу, а муни- ся гражданам безвозмездно под общества в порядке самоуправ- лять эти деревни свободными для
этой земле хозяевами: админист- ципальным образованиям обес- их нужды (ИЖС, ЛПХ, КФХ), и если ления его на территории. И если заселения с обещанием безвоз-
рация ограничивает арендаторов печить соответствующие изме- эти участки осваиваются, то через собственники захотят, то сами мездного предоставления зем-
в возведении строений, квалифи- нения в ПЗЗ и генпланы. Но если 5 лет они безвозмездно передают- пусть себе вводят ограничения на ли по фактическому землеполь-
цирует постройки как нарушения, опять упираться в решение чи- ся в собственность. Эти механиз- те или иные формы сельского хо- зованию любому гражданину из
произвольно повышает арендную новников — пока они переведут мы следует дописать так, чтобы зяйства или добровольно распро- числа коренных народов России,
плату (меняя ставки АП или повы- тебя в полагающуюся зону, внесут инициативные группы в регионах страняют на территорию свою ре- кто там поселится и эту землю ос-
шая кадастровую стоимость), не поправки в генплан, изменят кате- могли сразу договариваться с гла- жим ФЗ «Об органической про- воит. Предпочтение отдавать рус-
даёт согласия на раздел арендуе- горию земли, соизволят дать тебе вами районов и губернаторами и дукции» (экологического сельско- ским семьям, которые будут заво-
мой территории на поместья и от- адрес, признают тебя Родовым по- брать под ПРП пустующие земли го хозяйства: запрет на химикаты, дить там хозяйство, строить поме-
казывает в передаче земли в соб- местьем и т.п., — то остановится целыми кадастровыми квартала- ГМО и пр.). И в данном случае ад- стья, создавать малые производ-
ственность. А такие поселения, весь процесс. Поэтому поместья ми, а также заброшенными дерев- министрация пусть будет обязана ства для собственных нужд и т.п.
как Ковчег, ещё сами этот процесс как сейчас создаются, так и далее нями, к каковым созданные посе- вписать в их зону или регламент
и тормозят, так как не принимают их создавать на любых ВРИ и лю- ления РП в упрощённом порядке ПЗЗ такие ограничения. А далее Василий Иванович ПЕТРОВ,
собственность. бых категориях земли (а также в и присоединять. уклады эти пусть получают силу юрист, автор книги
Но если связать этот процесс с любых территориальных зонах), Отдельно создать и запустить местного закона без всякого ре- «Счастливая Земля»

