Page 4 - Газета "Родовая Земля"

4 • СОВЕТЫ ЮРИСТА № 3 (260), март 2026 г.
«Родовая Земля»

Законы в помощь помещику

Предлагаем читателям запись семинара юриста В. И. Петрова по правовым вопросам поселений Родо- на других условиях, в другом рай- В жизни так — что вы у них ви-
вых поместий. Семинар проходил на Урале в августе 2025 года. оне, в другом регионе. новаты. Они составляют об этом
Беседа содержит лишь самое главное, что можно было изложить за 1 час встречи посредством устных Если вам так понравилась эта акт и вас не слушают. Их задача
ответов на поставленные участниками семинара вопросы. земля или если такой договор с — акт составить и создать осно-
Чтобы не потерять доходчивость устной речи, сделаны минимальные дополнения для лучшей передачи администрацией уже заключён, вание для последующего штра-
главных мыслей и поставлены самые необходимые ссылки на законодательство. убедите чиновников внести в до- фа. Иногда администрация выхо-
Более полное изложение затрагиваемых здесь вопросов можно найти в книге «Счастливая земля», за- говор изменения: укажите цель дит на местность, составляет акт,
казав её электронную версию по состоянию на конец 2025 года. Также можно записаться на консультацию к предоставления участка — «для передаёт сельхознадзору и он уже
сельскохозяйственного исполь- кого-то штрафует.
В. И. Петрову по конкретному вопросу. зования». Можно также указать В данной ситуации спорить с
— «для сельскохозяйственно- чиновниками непродуктивно. Но
го производства» или «для веде- прочитайте требования Поста-
Окончание. же не открыв КФХ. Или вам даже в та 2022 года. Закон о ЛПХ старый. ния сельского хозяйства». Раньше новления Правительства о при-
Начало в «РЗ» № 1, 2026 г. аренду не дают? Новые нормы устраняют действие районные администрации такие знаках неиспользования земель-
— Нет, аренда без проблем. старых. Это новые, последние за- договоры заключали очень ши- ных участков с/х назначения. По
— Как быть, если дают зем- — Так, аренда, полевое ЛПХ. коны, они всегда должны приме- роко. Можно прикинуться дурач- землям с/х назначения есть кон-
лю только в аренду? В Башки- Федеральный закон «О лич- няться. Так надо мыслить и объяс- ком и сказать: «Я не знаю, что та- кретное Постановление Прави-
рии хочу построить Родовое ном подсобном хозяйстве» от нять чиновникам в случае чего. «Я кое ЛПХ, я буду заниматься пчёла- тельства РФ № 1482 от 18 сентя-
поместье, но землю в собствен- 07.07.2003, № 112-ФЗ, статья 4, фермер. Я имею право». ми, напишите мне — для ведения бря 2020 г. Там говорится, что лю-
ность там не дают. пункт 3 говорит, что без права воз- Потом, открывши фермерст- пчеловодства». То есть более кон- бой земельный участок с/х назна-
— Во многих регионах, и осо- ведения зданий и строений. Это во, если постройка всё-таки имеет кретную цель договора укажите, а чения, если он хотя бы на четверть
бенно в Башкирии, не любят да- очень плохо. какие-то признаки капитальности, она уже будет привязана не к 1.16, площади используется, то и 50%
вать землю сразу в собственность. Но этот вид разрешённого ис- лучше её попробовать оформить. а к другому коду Классификато- деревьев — это не нарушение.
Но в Башкирии не возражают дать пользования регулируется не Значит, идёте к кадастровому ин- ра ВРИ земельных участков. И, на- Да и сорняки — иногда не сорня-
вам её в аренду. Хотя там не дура- только Федеральным законом о женеру, и пусть он делает вам тех- конец, если вы открыли КФХ, то в ки, если вы пчёл заводите и у вас
ки: чиновники понимают, что за- ЛПХ, но и Классификатором ви- план. договоре нужно так и написать: есть ульи или колоды. Это уже ме-
втра вы откроете КФХ, построите дов разрешённого использова- Если постройка на камушках, «цель предоставления участка — доносы. Иван-чай — вообще са-
дом и купите в собственность. Но ния земельных участков. В коде то пусть делает экспертное заклю- для осуществления деятельности мый сильный медонос. Есть нор-
если дадут землю в аренду, вы всё 1.16 Классификатора, который ут- чение. Но если постройка более- крестьянского (фермерского) хо- мы нектаропродуктивности. Мож-
равно это сделаете. верждён Приказом Росреестра РФ менее капитальная, то нужно по- зяйства». После чего уже ничто не но получить всякие пчеловодче-
Поэтому берите пока в арен- от 10 ноября 2020 года, говорит- пробовать её оформить. Тогда тем, будет вам мешать оформлять по- ские документы. Я иногда так за-
ду на тех условиях, на которых да- ся о содержании этого ВРИ: «про- у кого такие постройки, надо вы- стройки. щищал. Конечно, лучше бы ско-
ют землю. Не спорьте с чиновни- изводство сельскохозяйственной зывать кадастрового инженера, Мы поговорили о той ситу- сить сорняки, хотя бы четверть
ками, иногда это безполезно. Да- продукции без права возведе- потом, после оформления КФХ, ации, если есть градрегламент. или половину, ещё лучше полови-
ют под сенокос? Возьмите под се- ния объектов капитального стро- делать с инженером техплан и Если же его всё-таки нет, идите ну обработать.
нокос. Но вы уже будете владе- ительства». попробовать для начала в данной в администрацию и долбите их, То есть должна быть сельхоз-
лец. Сегодня вы возьмёте землю в Стало быть, капитальные объ- ситуации зайти в Росреестр. Мо- чтобы вам выдали код 1.0, то есть деятельность на какой-то площа-
аренду под сенокос, завтра откро- екты запрещены. А если некапи- жет, и получится. привели в соответствие с Клас- ди. Если вообще нет сельхоздея-
ете КФХ (только сначала самоза- тальные, сборно-разборные кон- Если не получится, тогда нуж- сификатором. Просите любыми тельности, тогда чиновники пра-
нятость, потом КФХ). Послезавтра струкции на камушках, на фунда- но будет смотреть ПЗЗ конкрет- способами. Показывайте приме- вы, что вас оштрафовали, что-
вызовете кадастрового инжене- ментных блоках, на сваях, кото- но вашего муниципального обра- ры из других регионов, из других бы вы зашевелились, хоть заду-
ра, оформите свою постройку на рые завинчиваются и вывинчи- зования: можно ли взять другой поселений. В Свердловской обла- мались. Должна быть хоть какая-
сельхозугодиях (на любых, и на се- ваются? Сборно-разборные кон- сельскохозяйственный ВРИ (код сти у поселения Радосвет была та- то сельхоздеятельность: посадки,
нокосах) и поставите администра- струкции, мобильные сооруже- смотрите) из предусмотренных кая ситуация. Были полевые ЛПХ, сенокос, огороды, теплицы, пруд,
цию перед фактом: я собственник ния. Какое определение нека- градрегламентом. и они добились их замены на код пчёлы, постройки, в которых за-
жилого дома — продавай в соб- питальной постройки? В Градо- Надо посмотреть, что вообще 1.0. Значит, и у вас всё возможно, готавливается и перерабатывает-
ственность участок без торгов по строительном кодексе опреде- в вашей зоне ам для вас предус- у кого-то ведь это уже получилось. ся сельхозпродукция — консер-
льготному проценту от кадастро- ление некапитальной построй- мотрено. В вашей зоне есть град- Знаете, года два назад я напи- вы, сушка... Сейчас всё больше у
вой стоимости. Всё! ки — статья 1, часть 10.2. Кто регламент или нет? Если нет, про- сал статью и выложил в интернет. нас таких поместий.
подтверждает, что постройка не- сите код 1.0, если есть градрегла- Она широко разошлась под на- На самом деле у людей, кото-
— Практически тот же са- капитальная? Любой эксперт за мент, выбирайте любое, что там званиями «Как получить код 1.0 рые занимаются поместьем, по-
мый вопрос. Тоже регион Баш- 6–10 тысяч рублей даст вам тех- есть, хоть 1.5 садоводство, глав- Классификатора ВРИ», «Как похо- чти всё это есть, а у некоторых и
кирия. У нас оформление зе- ническое (экспертное) заключе- ное — уберите этот 1.16 поле- ронить статус «пашня» и получить предпринимательский продукт
мель через аренду, чиновники ние о том, что постройка являет- вой ЛПХ. Берите что угодно, по- право строительства на сельхоз- есть. Вот тогда уже можно отма-
не спрашивают, какой мы хо- ся сборно-разборной конструк- тому что фермер может на любом земле». В статье есть бланки за- хаться от этих проверок, от этих
тим ВРИ и сразу дают полевой цией, мобильная, перемещаемая, ВРИ строиться, лишь бы не было явлений, примеры поселений, ко- претензий. Бывает так: дадут вам
ЛПХ. некапитальная: 1) прочной связи этих мешающих слов — «без пра- торые прошли этот путь, обобще- предписание: то-то и то-то надо
— В Башкирии берите землю с землёй не имеет, 2) конструктив- ва возведения объектов капстро- ние, осмысление, примеры доку- устранить. Честно говоря, иногда
так, как вам дают, спорить иногда ные характеристики таковы, что ительства». Выберите 1.5 садовод- ментов, постановления админист- проще скосить, кое-что выпилить
безполезно, чиновники сами се- её можно разобрать и опять со- ство. Если там есть 1.7 животно- рации об установлении соответст- и потом отрапортовать: «Я испол-
бе на уме относительно федераль- брать без несоразмерного ущер- водство, это уже с правом постро- вия разрешённого использования нил ваше предписание». Пото-
ных законов. Лишь бы земля была ба её назначению. ек. Если есть питомники, пчёлы, вашего земельного участка коду му что не все люди готовы бежать
вам нужна, и вы смогли бы какую- Хороший эксперт напишет, что это тоже с правом построек. 1.15 1.0 Классификатора. в суд и немедленно оспаривать
то сельхоздеятельность осуществ- постройка не является объектом — вообще прямо капитальные Тогда немножко придётся по- штраф и предписание, хотя иногда
лять, а главное, дом построить. недвижимого имущества, ущер- постройки предусмотрены. Выби- работать вот так. это нужно и тоже можно. Но смо-
ба плодородию не причиняет, со- райте несколько ВРИ. трите по ситуации.
— А как на полевом ЛПХ ответствует требованиям техниче- Можно выбирать несколько — Сейчас идёт реальное Может быть такая ситуация,
строиться? ских регламентов и так далее. ВРИ с 2022 года. И в Росреестре, ужесточение ответственности что чиновники на самом деле пра-
— Так открывши фермерст- Если хороший эксперт, он, ко- через МФЦ, меняете ваш ВРИ ЛПХ за неиспользование участков вы: что-то надо сделать на участ-
во! Через закон о КФХ и на поле- нечно, не 6–10 тысяч, а 25–35 ты- на любое, что есть в этой зоне. и ненадлежащее использова- ке. Год от года правила ужесточа-
вом ЛПХ Росреестр жилой дом сяч возьмёт за своё экспертное Наверное, в Росреестре у вас ние. Относится это к Родовым ются, теперь бардака такого нет,
вам пропустил бы. Хотя, конечно, заключение, но таких экспертов спросят фрагмент этих ПЗЗ, за- поместьям и для каких земель больше порядка в этих вопросах.
здесь конфликт законов, тут надо ищут в тех ситуациях, когда напря- веренный администрацией, или вообще эта политика примени- Плюс теперь со времени СВО
было бы... ги. А когда просто нужна бумажка справку о том, какие ВРИ предус- ма? Какова практика? государство ориентируется в
— У нас там целое поселе- на всякий случай, мы на юге, быва- мотрены в данной территориаль- — Это пошло примерно с основном на себя. Соответствен-
ние. ло, и за 5 тысяч находили экспер- ной зоне. Могут спросить, но вам 2014–2015 г. Сначала в КоАП РФ но земля-то должна рожать, лю-
— Какое поселение? та, но, конечно, там мы в основном эти документы дадут, на самом де- стали повышать штрафы, потом ди должны быть и тружениками, и
— Поселение Нурали. покупали экспертное заключение ле это не так трудно. — более жёстко работать инспек- сельхозпроизводителями, то есть
— А-а, ситуация, значит, не за 25 тысяч. Некоторые эксперты Такая процедура, конечно, хо- торы и нас безпокоить. Росреестр не просто бездельниками-потре-
единичная, а коллективная. делали заключение за 8 и за 10 ты- роша, когда вы собственник участ- в основном волнуют постройки, бителями. Здесь чиновники пра-
— Да, коллективная. Сейчас сяч рублей. Это свежая практика. ка, а вот когда вы арендатор, то мо- а Россельхознадзор — сельхози- вы получаются, что хотят какую-то
кадастровый инженер приоста- — Хорошо, эксперт это под- жете столкнуться с тем, что Росре- спользование земли. сельхоздеятельность. И к тем, кто
новил все работы... твердит. А что дальше? естр вам скажет: «Вы арендатор, То есть сельхознадзор иног- вообще не желает трудиться на
— Понятно. Но ведь вы КФХ — Дальше вы должны открыть а арендатор не вправе выбирать да закрывает глаза на построй- земле, могут применить ускорен-
ещё не открывали? КФХ и сказать: «Я фермер, я имею ВРИ, даже если есть градрегла- ки, но говорит: «Сорняки! Не ско- ный порядок изъятия сельхоззем-
— Нет, конечно. право». Закон о КФХ, статья 11 го- мент. Арендатор обязан строго ис- шено! Деревья!». А Росреестру, в ли (ст. 6 ФЗ № 101).
— Вот видите. Со своей-то сто- ворит: «дом на любых сельхоз- пользовать участок так, как пред- принципе, важно, чтобы построй- Но иногда чиновники бывают
роны исполните то, что должно землях, в том числе на любых уго- усмотрено договором». Поэто- ка была оформлена в собствен- неправы в том, когда хотят, что-
быть. Тогда то, что нужно, вам и бу- дьях». Значит, всё равно, какой му, если я хочу строиться и офор- ность и что там за постройка — бы было по старинке — всё рас-
дет. Сами-то вы наверняка из дру- у вас вид разрешённого исполь- млять постройку, я бы не подпи- капитальная, некапитальная. Они пахать, засеять кукурузой, как в
гого региона. А хотите в Башкирии зования. Закон о КФХ новый. Эта сывал такой договор аренды, где ещё по старинке трактуют. У них колхозах, ещё достанут какую-ни-
участок сразу в собственность, да- норма вступила в силу с 1 мар- участок — полевой ЛПХ. Брал бы презумпция вашей виновности. будь старую колхозную карту зем-